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    中共湟源县委机构编制委员会办公室 3·10机构编制政策法规知识

    索引号 HY/2020-03091755_5224 发文字号 责任部门 中共湟源县委机构编制委员会
    签发领导 张森 发文日期 2020-03-09 17:41:55 主题分类 法律法规
    信息员 党丽娟 公开方式 湟源县政府网站 公开范围 面向社会

    1.各地区 党委 对本地区机构编制管理和监督负责。

    2. 建立机构编制核查制度,各级机构编制委员会在本级党委一届任期内至少组织 1 次管理范围内的机构编制核查。

    3. 机构编制工作情况和纪律要求执行情况应当纳入 巡视巡察 、 党委督促检查 、 选人用人专项检查 、党政主要领导干部经济责任审计等监督范围,发挥监督合力。

    4.地方党政机构设置实行限额管理,各级机构限额由 党中央 统一规定。

    5.各部门提出的机构编制事项申请,由本级机构编制委员会办公室审核后报本级 机构编制委员会 审批,重大事项由本级机构编制委员会审核后报本级党委审批。

    6.党和国家机构改革、重大体制机制和职责调整的实施工作由党中央统一部署, 中央机构编制委员会 按照党中央要求组织实施。

    7. 充分发挥机构编制在管理全流程中的 基础性 作用,对编制使用实行实名管理,建立机构编制管理同组织人事、财政预算管理共享的信息平台。

    8. 乡镇、街道的机构编制事项由 上一级机构编制委员会 管理。

    9. 各部门应当 定期 向本级机构编制委员会报告机构设置和编制管理情况。

    10. 未经党中央授权,任何部门不得以任何形式干预地方机构设置。坚决制止和整治通过 项目资金分配 、 督查考核 、 评比表彰 、达标验收等方式干预机构设置、职能配置和编制配备的行为。

    11.《中国共产党机构编制工作条例》共 8 33条。

    12.为了加强党对机构编制工作的集中统一领导,规范党和国家机构编制工作,巩固党治国理政的组织基础,根据 《中国共产党章程 ,制定本条例。

    13.机构编制工作必须遵循的原则是:坚持党管机构编制 坚持优化协同高效坚持机构编制刚性约束

    14.党中央集中统一领导全国机构编制工作。党中央设立中央机构编制委员会,作为党中央决策议事协调机构,在 中央政治局及其常委会 领导下开展工作,负责党和国家机构职能体系建设的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。

    15.地方各级党委设立 机构编制委员会 ,管理本地区机构编制工作。各部门各单位应当明确负责机构编制工作的机构和人员。

    16.各级机构编制委员会下设办公室,承担日常工作,归口 本级党委组织部门 管理,根据授权和规定程序处理机构编制具体事宜。

    17.各部门党委(党组)可以动议机关及其所属事业单位机构、职能、编制、领导职数等事项调整,报本级 机构编制委员会及其办公室 。根据机构编制管理权限可以由部门决定的事项,按照有关规定办理。

    18.地方党政机构设置实行限额管理,各级机构限额由党中央统一规定。地方党委提出机构编制事项申请,报 上一级机构编制委员会 审批,重大事项由上一级机构编制委员会审核后报本级党委审批。

    19.什么是机构编制“一支笔”审批制度?

    指机构编制事项必须按规定权限和程序由机构编制管理机关专项办理、统一审批的工作制度。凡机构编制事项,由机构编制管理机关一家承办、一家审批、一家行文,其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。

    20.什么是“三定”规定?

    指对机关、事业单位主要职责、内设机构、人员编制及领导职数等内容进行确定(即定职能、定机构、定编制,简称“三定”)。按照规定的统一体例和审核审批程序,由党委、政府印发的“主要职责、内设机构和人员编制”的规范性文件。

    21.什么是越权审批机构编制?

    指超越机构编制管理权限审批机构编制的行为。包括两种情况:一种是机构编制管理机关以外的其他机构,超出职权权限审批机构编制;另一种是地方党委、政府和机构编制管理机关超越权限审批机构编制。

    22.什么是“条条干预”?

    指上级业务主管部门违反规定,对本系统下级部门和单位的职能配置、机构设置、人员编制和领导职数配备等机构编制事项直接或间接进行干预的行为。

    23.机构编制违规违纪(或违法违纪)举报渠道有哪些?

    主要渠道有:“12310”举报电话(传真);中央编办举报电子邮箱jdjcs@scopsr.gov.cn;群众来信来访。如向异地或上级机构编制部门举报,须在“12310”前加拨该地区区号。

    24.《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)是什么时间由谁发布的?

    中共中央于2019年8月5日印发了《中共中央关于印发〈中国共产党机构编制工作条例〉的通知》,《条例》正式发布。

    25.《条例》的发布具有哪些重要意义

    《条例》的制定和实施,对于完善党和国家机构法规制度,推进机构编制法定化,提升机构编制工作服务党和国家事业大局的能力,提高党的领导水平和执政水平,具有十分重要的意义。

    26.《条例》内容具有哪些特点?

    一是突出加强党对机构编制工作的集中统一领导这根主线。二是为机构编制制度体系立柱架梁,为机构编制工作提供基本遵循。三是侧重于程序性规定,注重与现有党内法规、国家法律法规的衔接。

    27.《条例》对哪些机构编制工作环节作了规定?

    《条例》第三至六章对动议、论证、审议决定、组织实施四个机构编制工作的关键环节进行规范,规定了每个环节的基本权限、程序和要求。第七章对监督问责有关问题作了规定。

    28.《条例》对机构编制工作领导体制是如何规定的?

    党中央集中统一领导全国机构编制工作。党中央设立中央机构编制委员会,作为党中央决策议事协调机构,在中央政治局及其常委会领导下开展工作,负责党和国家机构职能体系建设的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。各地区各部门党委(党组)根据规定的职责权限,负责本地区本部门的机构编制工作。地方各级党委设立机构编制委员会,管理本地区机构编制工作。各部门各单位应当明确负责机构编制工作的机构和人员。乡镇、街道的机构编制事项由上一级机构编制委员会管理。

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