湟源县公安局2019年度依法行政工作总结

2019年度，我局在县委县政府的正确领导下，紧紧围绕各项公安中心工作，切实履行依法行政工作，现将工作开展情况报告如下：

一、加强组织领导，狠抓依法行政工作

我局将依法行政工作作为一项常抓不懈的重点工作来抓，成立了依法行政工作领导小组，下设办公室具体开展依法行政工作。年初按照要求召开法制工作会议将依法行政工作列为重要事项进行安排部署。

二、加强行政执法主体和人员的资格管理。

及时了解掌握民警执法证件到期情况做好证件的更新和管理工作；同时全面落实执法资格认证制度，严禁协勤辅助人员在没有民警带领的情况下单独从事执法工作，同时规范了执法辅助人员的录用、管理、职责、待遇、纪律等相关制度，切实做到了依法合理规范使用辅警力量，有效杜绝了非执法主体人员从事执法工作的现象；鼓励和支持民警参加执法资格考试，严格落实未取得基本级执法证的，不得参与执法办案的规定。

三、加强民警培训，提升整体执法规范化水平

2019年我局多措并举，积极主动研究部署我局民警的执法培训教育工作，年初制定《湟源县公安局教育训练方案》，为开展执法教育培训等工作奠定了良好的基础。

（一）强化理念教育，提升法纪意识 。年初，我局以政工部门牵头，制定局党委和全局民警学习教育工作方案，通过“党课”、“每周一课”、“廉政教育”等专题性教育方式，使广大民警在改进执法作风上有新改进，在解决群众关心的突出问题上有新进展，在提升执法公信力上有新成果，让人民群众看到执法规范化建设带来的变化和成效。2019年度共开展各类学习教育80余次。

（二）紧抓法治培训，利用各种学习机会提升民警执法水平。通过组织民警观看教育片、召开座谈会、开展讲座、加强执法资格考试的备战、组织旁听庭审工作、邀请法律顾问授课、加强警务实战训练等方式，有效提升民警执法能力，同时还借助省市部门组织的集中学习机会，有效提升民警的执法理念。

（三）紧抓法制员教育培训，发挥好“质检员”作用。优中择优，将执法水平高、业务素质好、责任心强的民警推荐到法制员的岗位上，建设充实法制员队伍；强化集中培训，提升法制员的法律知识理论水平，从而达到规范执法行为的目标；同时通过座谈会的形式，把问题摆在桌面上集中讨论研究，从而达到强化规范执法的理念。

四、加大监督力度，保障执法环境安全

执法安全是公安执法工作的生命线，监督是保障规范执法的重要途径和手段，2019年度依法行政工作中通过执纪监督确保了我局执法工作良好的运行态势。

（一）加强执法重点环节监督。我局将接处警、受立案、执法办案、执法场所管理等重点环节列入日常监督范围，通过电话回访、实地查看和网上巡查等方式，了解和掌握执法办案中存在的问题并提出针对性的措施，有效解决执法中存在不足和困难。

（二）紧抓办案场所及“四个一律”，确保执法安全。年内完成日月派出所和巴燕派出所两个办案区的改造升级。同时加强日常管理，每季度开展1次集中检查和整治工作，确保执法场所的安全。

（三）深入推进网上执法办案“单轨制”运行。依托执法办案信息系统，深入推进和落实《湟源县公安局网上执法办案信息系统管理规定》，有效实现网上办案“单轨制”，实现网上办案100%要求。同时落实“一网考”的工作机制，对存在的问题采取通报、集中培训等方式加强整改，有效实现执法办案过程的可回溯性。

（四）重视执法质量考评评议，提升执法办案水平。在执法质量自查评议中，本着发现并纠正执法办案中不当和偏差，切实加强监督，提高全局的整体执法质量和水平之目的，从刑事执法办案方面、行政执法方面及其他执法方面进行了认真的自查评议，有效保障了我局执法办案水平的有效提升。

（五）严格执法记录仪和警务终端的管理使用。使民警真正做到“出警必带、处警必用、资料必存、专人保管”，真正实现处警过程中的执法全程可回溯。

（六）加大案件审核力度，实现重大案件法制审核要求。严把案件质量关，切实做到“重大案件法制不审核领导不审批”的要求。

五、严格落实执法过错责任追究制度，确保队伍规范执法

（一）认真贯彻执行《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》。在保障公安机关人民警察依法正确履行职责的同时，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益。

（二）深入学习和贯彻落实“公安机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究规定”，有效保障领导干部及其他内部人员的严格执法、依规执法，自觉抵制各种干预、插手案件办理的行为。

（三）完善民主决策机制，增强决策的民主性和透明度。在具体操作中，坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则，认真调查研究，广泛听取意见。

（四）落实规范性文件制定、备案和定期清理制度，提高制度建设质量。认真梳理本级文件，进行规范核对，做到全覆盖，不遗漏。

六、落实“放管服”措施，加大信息公开

2019年度，我局认真履职，坚持以公开为常态，不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，及时、准确公开政府信息，通过组织学习、加大公开、强化监督等措施加大对政府信息工作的督促和指导。

（一）加强法制宣传工作，提升全民普法。一是紧抓日常宣传，认真落实“法律八进”，通过法治教育片、以案释法、集中讲座等方式切实提高广大群众的法律意识和维权意识；二是加强集中宣传，借助“1·10”、“12·4”等宣传节点进行普法；三是借助“微信”等载体，积极向广大群众推送防骗等知识和便民利民服务措施，有效筑牢网络防骗意识，为广大群众的出门办事提供了知晓和了解渠道。

（二）多措并举，加强政府信息公开。一是确保县局门户网站有序运行。作为我局的信息门户，县局门户网站设有“局长信箱”、“投诉举报”、“民生警务”等版块，并安排专人对门户网站进行管理维护，确保信息的及时更新；二是大力推行“阳光警务”平台的建设和运用，在平台中设立的“公安信息”、“辖区概况”、“警情通报”、“便民服务”、“案件查询”、“网上咨询”等板块中及时更新信息，有效保障群众对公安工作的知晓度；三是继续拓宽公开渠道，微信微博传播正能量。2019年在“湟源公安”微信公众平台发布各类公安信息400余条，“粉丝”数量达2000余人，有效保障群众的参与度

（三）加强监督，督促政府信息公开。一是依托“阳光警务”平台对各单位政府信息公开工作进行督促；二是依托“青海省政务服务管理信息系统”的信息录入工作，对公安机关的权力、职责、执法人员和执法范围进行明确，有效的约束行为；三是依托“警营开放日”、“宪法宣传日”等活动，邀请广大人民群众参观和指导，开门纳谏，有效的提升自我约束力。

总之，通过不懈努力，我局依法行政工作有了明显的提升，但工作中还存在许多不足，如：创新性不强、组织培训力度不够，针对性不强、部门协调不畅等等问题，我局会认真细致的分析原因，借鉴先进经验，进一步提升我局依法行政的整体水平。