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    湟源县应急管理局党组关于巡察整改进展情况的通报

    来源:县应急管理局  日期:2021-05-18  信息员:李文艳  签发领导:汪海林  浏览:0次  打印

    根据县委统一部署,2020年9月28日至2020年10月30日,县委第七轮常规巡察第一巡察组对湟源县应急管理局党组进行了巡察。1月18日,巡察组向应急管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

    湟源县应急管理局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平总书记关于巡视工作重要论述,对巡察整改工作认真负责的要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提高政治站位,强化责任担当,以上率下,成立整改工作领导小组。对巡察反馈的13个具体问题逐条进行分析,研究制定整改措施,指定具体责任领导和责任人,明确整改目标和完成时限,确保整改取得实效。

    1、关于“贯彻落实中央及省、市、县委重大决策不够有力”问题整改落实情况:一是健全和完善了局学习管理制度,对学习计划、内容及学习纪律进行了明确,使学习内容和效果从制度上得以保障。明确将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神、习近平总书记关于应急管理和安全生产工作的重要论述及省、市、县委对应急管理工作的决策部署等相关文件、重要会议和重要指示批示精神做为学习的主要内容,加大理论学习培训。二是为进一步抓好中央及省、市、县委重大决策的贯彻落实,为工作安排更顺畅、人员分工更合理、相关工作按时高标准高质量完成,对相应科室负责人和相关人员进行了调整,对相关职责也进行了相应调整和明确。三是为进一步提高本单位、各乡镇、各部门及相关企业具体负责安全生产、自然灾害等突发事件、综合防灾减灾工作和防范化解重大安全风险人员工作能力和业务水平,2020年组织相关人员参加上级组织的各类业务培训8次70余人次,我局组织业务培训7次550余人次;2021年在积极组织人员参加上级组织的各类业务培训的基础上,计划举办安全生产、自然灾害等突发事件、综合防灾减灾工作和防范化解重大安全风险等业务培训18班次,涉及本单位、各乡镇、各部门和相关企业具体负责相关业务的工作人员2500人次,其中已参加上级组织的各类培训5次,涉及人员80余人次,本级已组织举办各类培训班9班次,涉及人员300余人次。

    2、关于“党组织领导核心作用发挥不充分”问题整改落实情况: 一是党组成员和领导班子成员对《中国共产党党组工作条例》和履行党建工作责任制方面的相关规定进行了深入学习。按照《中国共产党党组工作条例》和履行党建工作责任制进一步明确了党组对党建、党风廉政建设和意识形态工作主体责任。二是为提高党支部战斗堡垒作用的发挥,对支部成员进行了调整,细化了分工、明确了责任,按规定召开党组和党支部会议,对党建、党风廉政建设、意识形态和安全生产、防灾减灾救灾等工作定期进行分析研究和安排部署,对遇到的特殊问题及时召开党组和党支部会议进行分析研究和安排部署。三是健全和规范了各类会议记录及资料收集和收发文管理规定。要求对召开党组、党支部会、局务会研究党建、党风廉政建设、意识形态和安全生产、防灾减灾救灾等方面工作时,要按相关规定做好会议记录并对相关决策部署必须以党组、党支部或局名义正式下发。

    3、关于“对理论学习不扎实,思想认识不到位”问题整改落实情况:一是健全和完善了局学习管理制度,丰富学习方式方法,坚持集中学习和自学相结合,加大学习研讨和交流,真正做到学懂弄通,学以致用、学用结合,切实提高运用新理论解决应急管理工作实际问题的业务指导能力;实行集中学习考勤制度,每次集中学习都要认真做好考勤,并定期予以通报,并将学习情况作为年终评优评先的主要依据之一。二是对《中国共产党党组工作条例》和履行党建工作责任制相关精神进行认真学习,明确党组书记为党建工作“第一责任人”职责,对党建工作亲自研究、亲自部署、亲自监督,确保党建工作扎实到位。三是为扎实抓好主题教育工作,根据县委统一部署,党组书记、局长召集全体干部职工召开了党史学习教育动员会,会上对中央、省、市、县委党史学习教育动员会精神进行了传达学习,对我局开展好党史学习教育做了动员,根据县委统一安排并结合我局实际,制定并下发了《湟源县应急管理局党组开展党史学习教育的实施方案》,做到了部署周密、目标明确、标准严格。

    4、关于“贯彻落实意识形态工作责任制不到位”问题整改落实情况: 一是健全意识形态工作长效机制,建立和完善了《落实意识形态工作责任制实施意见》,明确了党组对全局意识形态工作负主体责任和党组书记、局长是意识形态工作的第一责任人责任,要求党组书记、局长对重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。对2021年意识形态工作在党组会议上进行了专题研究和安排部署。调整成立了以党组书记、局长郭世恩为组长,各副局长和科室负责人为成员的意识形态工作领导小组,按各自分工,结合业务中心工作狠抓落实。二是利用干部职工集体学习时,及时传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、市、县委对意识形态工作的决策部署,坚持党建、意识形态、业务工作有机结合,大力培养和自觉践行社会主义核心价值观。严格落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部及全体职工思想动态,科学研判,及时纠正干部职工在思想、工作等方面存在的偏差和问题。

    5、关于“扫黑除恶专项斗争工作重视程度不高的问题”整改落实情况:一是将习近平总书记关于扫黑除恶重要讲话精神和中央、省、市、县委关于扫黑除恶工作的部署要求列入学习计划,进行认真学习,对2021年开展好扫黑除恶工作进行了研究和安排部署。二是局扫黑除恶工作具体负责人在全体干部职工大会上就存在的问题做了检讨,并由党组书记、局长进行了约谈,对抓好今后扫黑除恶工作、规范文件下发和相关资料收集提出了明确要求。

    6、关于“党员日常教育监督管理宽松软问题”整改落实情况:一是规范人员管理,建立和完善了考勤、请销假、值班、谈心谈话等干部职工日常监督管理制度和规定。并召开全体干部职工大会,对以上制度和规定进行了传达,并就严格落实提出了相关要求。二是2020年10月14日开展了《珍爱生命,远离毒品》为主题的警示教育,警示干部职工时刻做到按章办事,严格约束自己。

    7、关于“形式主义、官僚主义问题整治不力问题”整改落实情况:一是将习近平总书记关于坚决整治形式主义官僚主义的系列重要讲话、批示指示精神列入理论学习内容,按照中央、省、市、县委关于坚决整治形式主义官僚主义的安排部署,结合单位实际,加强学习、狠抓工作落实。二是建立健全和完善了《学习管理制度》、《人员管理制度》、《会议记录及资料收集规定》、《收发文管理规定》、《财务管理制度》、《经费管理使用规定》和《固定资产管理制度》等相关制度规定,要求全体干部职工在制度规定的约束下高标准完成好各项本职工作。三是经党组、党支部、局务会研究,以党支部、局名义下发了《关于印发<湟源县应急管理局学习制度>等十项制度规定的通知》、《关于调整领导班成员及干部职工工作分工和通知》、《2021年党建工作计划》、《2021年党风廉政建设工作计划》、《2021年意识形态工作计划》等相关文件;并结合应急管理工作实际,所有党员签订了《党风廉政责任书》、全体干部职工签订了《党风廉政承诺书》。

    8、关于“财务制度执行不严格、审核不严谨”问题整改落实情况:一是为进一步规范财务管理、建立长效机制,建立健全和完善了《财务管理制度》、《经费管理使用规定》和《固定资产管理制度》等相关制度规定,将单位财务管理工作机制同党风廉政建设和局务公开工作有机结合起来。 二是对2017年报销的无接待函招待费和加班餐费查实了相关加班人员、政府临聘人员和涉及金额,将发放的加班费和工作补贴收缴后于2021年4月12日上交县财政局; 三是与县财政局协调,对本单位分管财务领导及财务人员就财务、经费、固定资产等管理方面的法律法规进行传帮带,进一步提高财务人员业务能力和业务水平。

    9、关于“在党建主体责任落实不到位”问题整改落实情况:一是对党支部成员进行了调整、明确了分工,使党支部战斗堡垒作用发挥明显提高。召开党支部会议,对成员的分工进行了调整和明确,并对各成员抓好相关工作提出了明确要求,特别是书记为抓好党建工作“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”职责进行了再明确。二是定期不定期的组织召开党组会、支部会、党员大会、局务会和职工会,对中央、省、市、县委对党建、党风廉政建设、意识形态工作和安全生产、防灾减灾救灾等相关指示批示和会议、文件精神进行学习传达,对本单位相关工作开展情况和存在的问题进行分析研究和安排部署,提高党的全面领导和集体决策能力。三是为切实增强党建引领一切工作能力,1月21日,局党支部联合中国石油青海西宁销售分公司湟源投资与品牌发展部党支部开展了“两结合、两促进、两发展”主题党日活动,活动中本单位和企业全体党员共同学习了习近平总书记关于应急管理和安全生产的重要讲话、批示批示精神,就抓好安全生产进行了共同讨论和交流;3月8日,结合“三八”国际劳动妇女节,局党支部组织开展“巾帼心向党 奋斗新征程”徒步活动;3月25日,局党支部邀请市应急管理局专家,组织全县生产经营单位负责人开展了湟源县生产经营单位复工复产“安全生产第一课”主题党日活动,活动中观看了《生命重于泰山》和安全生产事故案例警示教育片,专家就围绕疫情防控和安全生产进行了专题讲座,企业签订了安全生产承诺书等;3月29日,局党支部联合城台社区党支部组织全体党员干部,走进鸿泰花园小区,开展“爱绿护绿、关爱自然”志愿服务活动,通过此次活动,提高了全体党员干部的环保意识和社会责任感;4月2日,局党支部组织全体党员干部,前往县烈士陵园,开展“学党史、祭英烈,铭初心、担使命“清明祭扫活动,通过此次活动,激励全体党员干部要继承和发扬革命英烈的崇高精神,以饱满的热情投身应急管理工作。通过座谈会、主题党日、与服务对象手拉手、志愿服务群众、祭英烈等多种形式,增强了党支部对统揽全局的能力水平和全体党员团结协作、积极进取的工作氛围。

    10、关于“党内政治生活不严肃”问题整改落实情况:一是在认真学习县委关于召开民主生活会和组织生活会的相关规定和要求的基础上,结合本单位实际制定了《中共湟源县应急管理局党组2020年度民主生活会实施方案》,明确要求、方法步骤和时间安排,周密部署、精心准备,认真做好会前学习、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查等准备工作。党组和班子成员的对照检查材料,由党组书记严格审核把关,对检查不深刻的要求进行重行撰写,确保班子和各成员的对照检查即深刻又符合实际。二是在党组民主生活会和支部组织生活会上,党组书记带头,党组、支部和班子成员及全体党员通过批评和自我批评方式对存在的问题进行了对照检查。为进一步抓好问题整改,提高应急管理工作水平,对党组查找出的6大类17个问题,研究制定了整改方案,逐条制定了整改措施,按照“以党组书记为第一责任人,坚持党组书记牵头、班子成员根据分工各负其责并认真落实‘一岗双责’,各科室紧密结合本科室本职工作,坚持问题导向和实效导向抓好整改工作”的要求狠抓整改工作。按相关规定规范了民主评议党员程序,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤组织开展民主评议党员,评出优秀党员4名并进行了表彰,激发了全体党员努力工作的激情和干劲,充分发挥了党员先锋模范作用,为干好应急管理工作提供了坚强的精神动力。三是2021年的组织生活会按照党员对照检查材料不予过多留痕要求,要求全体党员在会前认真思考,准备发言提纲,对个人和党支部、其他党员存在的问题进行认真梳理,为开好组织生活会、让组织生活会发挥应有的作用做好了前提准备。

    11、关于“‘三会一课’制度执行不规范”问题整改落实情况: 一是召开党组会和支部会,对2021年党建、党风廉政建设、意识形态、安全生产和防灾减灾救灾等工作进行了专题研究和安排部署。二是明确了支部书记为支部抓党建工作“第一责任人”责任,制定了定期召开支部会和党员大会的计划,要求对党员思想动态及党建工作开展情况和存在存在问题及时进行分析研究,并就下一步抓好党建工作及党员管理等方面的工作进行安排部署。

    12、关于“党风廉政责任履行不到位”问题整改落实情况:一是在党组会和局务会合并召开的专题会议上,对党风廉政建设相关规定和要求进行了认真学习,并对抓好2021年度党风廉政建设工作进行分析研究和安排部署,党组书记按《湟源县应急管理局2021年度党风廉政建设工作计划》对党风廉政建设工作进行安排部署,并就抓好贯彻落实提出了明确要求。二是适时开展警示教育,用典型的案例和身边的事实教育全体干部职工,提高拒腐防变、按章办事的能力。根据《湟源县应急管理局2021年度党风廉政建设工作计划》要求,结合本职业务工作,要求全体党员与单位签订了2021年度《党风廉政建设目标责任书》,全体干部职工签订了《党风廉政建设承诺书》。

    13、关于“对省委第三巡视组反馈的部分问题整改效果不明显”问题整改落实情况:健全和完善了《湟源县应急管理局人员管理制度》等10项制度规定,并召开全体干部职工大会,对健全和完善的《湟源县应急管理局人员管理制度》等10项制度规定进行了传达,对今后抓好落实提出了明确要求,加强单位规范化管理和工作高标准完成建立长效机制。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议,请及时向我们反映。联系电话:0971—2435235;电子邮箱:1093759620@qq.com

     

     

     

    中共湟源县应急管理局党组

    2021年5月6日

     


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