为进一步推进全县教育系统“双减五项管理”工作,切实落实立德树人的根本任务,减轻学生过重学业负担,促进学生全面发展、身心健康成长,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,结合我县实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面实施素质教育,促进学生健康、全面发展为根本目的,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和全国、全省教育大会精神,切实减轻学生过重的学习和心理负担,大力培养学生自主学习的习惯和能力,切实改革教学方法、评价方式和管理模式,高位提升教学质量,促进学生全面健康发展。
二、领导小组
为全力推进“双减五项管理”工作,不断深化教育领域改革,持续提升教育教学质量,成立领导小组,成员如下:
组 长:赵振宇 湟源县教育局党组书记、局长
副组长:颜海英 湟源县教育局副局长
谈正风 湟源县教育局副局长
张宗清 湟源县教育局督导室主任
张冬林 湟源县教育局教研室主任
成 员:李成民 湟源县教育局办公室主任
韩 恩 湟源县教育局教研室副主任
奎生良 湟源县教育局教育科科长
张晓云 湟源县教育局德育科科长
王 炯 湟源县教育局职成科科长
梁 伟 湟源县教育局人事科科长
谢文新 湟源县教育局法安办主任
尚建祥 湟源县教育局信息科主任
李承林 湟源县教育局财务室主任
杨文胜 湟源县教育局项目办主任
各校(园)长
领导小组下设办公室,办公室设在县教育局,由张宗清同志兼任办公室主任,具体落实相关工作。
三、主要工作
(一)及时召开会议,印发文件材料。教育局要及时组织召开全县教育系统“双减五项管理”工作安排部署会,制定《湟源县推进减负增效实施素质教育工作指导意见》、湟源县教育局《扎实推进“双减五项管理”学习材料汇编》等文件,传达学习教育部、省市关于减轻学生课业负担和校外负担、学生作业、睡眠、手机、课外读物和体质健康管理系列文件精神,对进一步规范各级各类学校办学行为进行安排部署。各学校要全面领会文件精神,理清办学思路,明确办学方向,强化责任担当,确保“双减五项管理”要求入心入脑。
(二)加强思想宣传,营造良好氛围。各学校要及时召开“双减五项管理”工作安排布置会,加强思想宣传,创设浓厚的校园减负减压氛围。充分利用学校的橱窗、展板、LED电子屏、班会、国旗下讲话等方式进行广泛宣讲,确保广大教职工全面、系统、准确、深刻把握政策要求,增强广大教职工的思想自觉和行动自觉。
(三)严格课程设置,严控作业总量。各学校要严格按照国家、省、市课程计划的规定安排教育教学工作,开齐开足开好各门课程,不得随意增减课程和课时。按课程标准要求进行教学,不得随意提高或降低教学难度,科学把握教学进度,不准随意提前结束课程和搞突击教学。严禁占用体育、艺术、品德、历史与社会等课时补习其他文化课,确保学生德、智、体等方面全面发展。课堂教学的重点要在提升课堂效率、科学设计作业等方面下功夫,切实加强教学各环节的常规管理。要确保小学一二年级不布置书面家庭作业,小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟;初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟,周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。提倡分层布置作业,不布置机械重复、死记硬背型作业,作业批改必须由教师本人完成,不得让家长批改作业。各幼儿园要加强教师队伍建设,科学保教、规范办园,克服小学化倾向。
(四)学校严格自查,履行主体责任。各学校要在认真学习
《扎实推进“双减五项管理”学习材料汇编》等文件材料精神的基础上,明确工作要求,落实责任分工,实行“一把手”负总责,切实履行学校的主体责任,对标对表,持续性、常态化推进“双减五项管理”工作落实及自查。对于自查中发现的各种问题通过多种措施及时进行整改,确保提高课堂教学质量和效益,保障学生身心健康发展。
(五)强化督导检查,健全考核机制。教育局教育教学研究室要加强对学校作业设计与实施的研究和指导,经常性组织开展教师培训和教研活动,加强平时的督导检查工作。要把“双减五项管理”纳入义务教育和学校办学质量评价,作为规范办学行为督导检查和责任督学日常监管的重要内容,将督导检查结果纳入年终目标考核过程性考核分值中。
(六)严格审批管理、规范办学行为。教育局要负责审批颁发校外培训机构办学许可证,未经教育部门批准,任何校外培训机构不得以家教、咨询、文化传播等名义面向中小学生开展培训业务。校外培训机构开展学科类培训,需向教育部门进行备案并向社会公布,培训内容不得超出相应的国家课程标准,培训班次必须与招生对象所处年级相匹配,培训进度不得超过中小学同期进度。校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突,培训结束时间不得晚于20:30分,不得留作业,严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。
四、工作要求
1.转变观念,提高思想认识。大力推进“双减五项管理”工作是深化教育改革,切实减轻学生学业负担重大举措,学校校(园)长要切实提高政治站位,站在讲政治的高度,扎扎实实学、认认真真领会文件精神。树立德智体美劳全面发展的育人观,扭转唯分数、唯升学的不良倾向,引导各级教师和学生在加强品德修养上下功夫,在学生全面发展上下功夫,教育引导学生培育和践行社会主义核心价值观。各学校要充分认识这项工作的重要意义,切实加强组织领导,采取有力措施,确保取得实效。
2.压实责任,明确职责分工。要进一步压实主体责任,明确校长、科室、班主任及任课教师分工。充分发挥校长、中层领导干部及党员的“头雁效应”,坚决整治在贯彻落实过程中只注重留痕,不注重实效的形式主义、官僚主义。各学校要主动对接工作,细化工作举措,认真落实责任,形成强大工作合力,确保各项任务真正落地见效。
3.强化督查,注重结果运用。教育局及教育督导部门要督促被督导单位牢固树立“问题必整改,整改必到位”的责任意识,切实维护督导严肃性。对整改不到位、不及时的,要发督办单,限期整改。被督导单位要针对问题,全面整改,及时向教育督导机构报告整改结果并向社会公布整改情况。教育局要指导督促被督导单位落实整改意见,整改不力要负连带责任,并纳入年终考核。
附解读链接:http://www.huangyuan.gov.cn/index.php?s=news&c=show&id=7690