近年来,湟源县教育局在县委、县政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,以提升教育系统全体师生法治素养为核心,以青少年法治教育为重点,扎实推进普法宣传教育各项工作,为教育事业高质量发展营造了良好的法治环境。现将湟源县教育系统“八五”普法工作总结如下:
一、强化组织领导,构建普法工作长效机制
(一)完善普法工作领导体系。县教育局高度重视“八五”普法工作,将其纳入教育事业发展总体规划和年度重点工作。成立了由局主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的普法工作领导小组,定期召开专题会议,研究解决普法工作中的重点难点问题。各学校相应成立了普法工作机构,形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室联动协同抓、全员参与共同抓”的普法工作格局。
(二)健全普法工作制度保障。结合教育系统实际情况,制定并印发了《县教育系统“八五”普法规划》,明确了普法工作的指导思想、总体目标、主要任务、重点对象及保障措施。同时,出台了《教育系统普法责任制实施办法》,细化了各科室的普法职责清单,将普法工作纳入年度考核和评优评先的重要范畴,建立了普法工作台账管理制度、督查通报制度及考核评价制度,确保普法工作有章可循、有据可依、切实有效。
(三)确保普法工作经费的充足投入。加大普法工作经费保障力度,将普法经费纳入年度财政预算,确保普法宣传资料编印、法治培训、法治实践活动等工作顺利开展。邀请专业讲师、提供系统内容以提升效果,定期开展法治讲座、法律咨询等多样普法宣传活动,扩大覆盖面和影响力。这些措施为普法工作全面、深入、持久开展提供物质保障,确保取得实效,推动法治社会建设。
二、聚焦重点对象,提升普法宣传教育实效。
(一)强调领导干部法治教育,彰显“关键少数”的示范引领作用。坚持把领导干部学法用法作为普法工作的重中之重,落实领导干部学法制度。通过党组学习、专题法治讲座、法治培训等形式,组织领导干部深入学习习近平法治思想、宪法、教育法等内容。“八五”普法期间,局党组开展法治专题学习359次,举办领导干部法治培训班256期,培训33025余人次。
(二)提升教职工法治素养,增强依法教学能力。将法治教育纳入教职工继续教育和校本培训内容,通过集中培训、在线学习、专题研讨等形式,组织教职工学习《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规。“八五”普法期间,举办教职工法治培训班2345期,培训教职工23645余人次,实现教职工法治培训全覆盖。建立教师法治素养考核机制,将法治教育教学能力作为教师职称评聘、评优评先的重要参考,引导教职工依法履行教育教学职责,维护师生合法权益。
(三)加强青少年法治教育,夯实法治思想基础。一是落实法治教育课程要求。严格按照国家课程方案和课程标准,将法治教育纳入中小学教育教学计划,小学低年级以行为规范教育为主,小学高年级和初中以法律常识教育为主,高中以法治理念教育为主。“八五”普法期间,全县中小学法治教育开课率达100%,确保每周不少于1课时的法治教育课时。二是丰富青少年法治教育形式。开展“法治进校园”活动,邀请法官、检察官、律师等法治副校长和法治辅导员进校园开展法治讲座、案例分析、模拟法庭等活动4566场次,覆盖学生12364余人次。组织开展“宪法晨读”“国家宪法日”主题教育活动,通过升国旗、国旗下讲话、宪法知识竞赛等形式,增强学生宪法意识。利用校园广播、宣传栏、微信公众号等平台,宣传法律知识,营造浓厚的法治校园氛围。三是推进法治教育实践基地建设。整合资源,建设中小学法治教育实践基地2个,组织学生参观学习、体验实践,让学生在实践中感受法治精神。开展“法治夏令营”“法治手抄报比赛”“法治情景剧展演”等活动,激发学生学习法律的兴趣,提高学生运用法律维护自身权益的能力。
三、创新普法形式,增强普法宣传吸引力感染力
(一)运用新媒体技术进行普法宣传教育。充分发挥新媒体传播速度快、覆盖面广、互动性强的优势,打造“线上+线下”普法宣传模式。开通“法治教育”微信公众号、微博账号,定期推送法律知识、法治案例、普法活动信息等内容14596余条,关注人数达2万人。制作法治教育微视频、动漫、H5等新媒体产品658个,在网络平台广泛传播,总点击量达5万次。利用“法宣在线”等平台,组织师生参与在线学法答题活动,参与人数达2万人次,提高了普法宣传的实效性和影响力。
(二)开展专题普法宣传系列活动。围绕“宪法宣传周”“安全生产月”“禁毒宣传月”等重要时间节点,组织开展主题普法宣传活动。“宪法宣传周”期间,通过举办宪法知识竞赛、演讲比赛、法治文艺演出等活动,掀起宪法学习宣传热潮;“安全生产月”期间,宣传《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规,增强师生安全防范意识;“禁毒宣传月”期间,开展禁毒知识讲座、禁毒图片展览等活动,增强学生禁毒意识和自我保护能力。“八五”普法期间,累计开展主题普法宣传活动4569场次,发放宣传资料7万份。
(三)深化法治文化建设。推动法治文化与校园文化融合发展,在校园内建设法治文化长廊、法治文化墙、法治图书角等,营造浓厚的法治文化氛围。组织开展法治文化作品创作活动,征集法治漫画、法治故事、法治诗歌等作品4569件,评选优秀作品进行展示和表彰。举办法治文化节活动,通过法治文艺表演、法治知识问答等形式,让学生在潜移默化中接受法治教育,培养法治精神。
四、落实普法责任制,形成普法工作合力。
(一)加强与相关部门协作。积极与司法、公安、检察、文旅等部门沟通协作,建立普法联动机制。联合司法局开展“法治副校长”聘任工作,全县中小学共聘任法治副校长24名;联合公安局开展校园周边环境整治和交通安全普法宣传活动;联合检察院开展“未成年人检察开放日”活动,邀请学生参观检察院,了解检察工作;联合文旅局开展法治文化进校园活动,丰富校园法治文化生活。通过部门协作,整合了普法资源,拓展了普法渠道。
(二)动员社会力量参与普法。发挥家长委员会、社区的作用,开展“家校社”协同普法活动。通过家长会、家长学校等形式,向家长宣传家庭教育法律法规和未成年人保护知识,引导家长依法履行监护职责。联合社区开展法治宣传进社区活动,组织学生参与社区法治实践,形成学校、家庭、社会“三位一体”的法治教育网络。
五、取得的成效
(一)师生法治素养明显提升。通过扎实开展普法宣传教育活动,教育系统全体师生的法治意识和法治素养得到显著提升。领导干部依法决策、依法行政的能力不断增强;教职工依法执教、依法维权的意识明显提高;青少年学生的法治观念进一步树立,养成了尊法学法守法用法的良好习惯。“八五”普法期间,全县教育系统未发生重大违法违纪案件,校园安全稳定形势持续向好。
(二)法治校园建设深入推进。以普法工作为抓手,推动法治校园建设取得新成效。各学校建立健全了规章制度,规范了办学行为;完善了校园矛盾纠纷调解机制,及时化解校园矛盾;加强了校园安全管理,营造了安全和谐的校园环境。截至目前,全县共创建县级法治校园20所,省级法治校园2所,法治校园建设覆盖率达100%。
(三)普法工作品牌初步形成。在普法工作实践中,涌现出了一批具有特色的普法工作品牌。如“法治副校长进校园”“宪法晨读”“法治教育实践基地体验”等活动,得到了师生和社会的广泛认可。“法治教育”微信公众号成为师生学习法律知识的重要平台,被评为县级优秀普法新媒体平台。湟源县城关第一小学被中共中央、国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号。
六、下一步工作打算
(一)进一步加强组织领导。继续把普法工作摆在重要位置,健全完善普法工作领导机制和工作机制,加大对学校普法工作的指导和督查力度,推动普法工作责任落实。加强普法工作经费保障,确保普法工作顺利开展。
(二)持续深化重点对象普法。巩固领导干部、教职工学法用法成果,创新学法形式,提高学法实效。进一步加强青少年法治教育,优化法治教育课程设置,丰富法治教育内容和形式,推进法治教育与德育、智育、体育、美育有机融合,不断提高青少年学生的法治素养。
(三)不断创新普法方式方法。加大新媒体普法力度,制作更多贴近师生生活、形式新颖的普法产品,提高普法宣传的吸引力和感染力。加强法治教育实践基地建设和管理,组织更多学生参与法治实践活动。开展针对性普法,根据不同对象的特点和需求,提供个性化的普法服务。
(四)加强普法队伍建设。加强对普法工作人员、法治副校长、法治辅导员的培训,提高其业务能力和专业水平。建立普法人才库,吸纳法律专业人才参与教育系统普法工作,为普法工作提供智力支持。