日月山下,湟水之滨。当历史的文脉与时代的浪潮在此交汇,一幅以文塑旅、以旅彰文、体旅融合的壮美画卷,正在湟源大地徐徐展开。2025年,湟源县文体旅游局在市委市政府、县委县政府坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定“湟水上游生态强县”目标,主动融入“四地”建设大局,深入践行“十四五”时期关于文化旅游深度融合、公共文化服务提质增效的战略部署,全县累计接待游客498.6万人次,实现旅游总花费8.49亿元,同比增长25.3%、22.1%,文旅产业已成为县域经济高质量发展的重要引擎,交出了一份党建引领有力、发展动能强劲、惠民实效显著的年度答卷。
党建领航,铸魂强基 凝聚高质量发展磅礴合力
一年来,县文体旅游局始终将党的政治建设摆在首位,以“源心向党,旅绘新篇”党建品牌为引领,推动党建工作与文旅业务同频共振、深度融合。一是“理论武装”铸忠诚。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过“三会一课”、专题党课、主题党日、党校教师授课等多种形式,全年组织各类学习活动超70场次,引导全局干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是“品牌创建”促融合。聚焦景区治理、服务提升等短板,以“源心向党,旅绘新篇”党建品牌为抓手,构建“县级领导下沉指导+指挥部统筹协调+属地乡镇主动作为+部门协同发力”四级联动工作链,打造“10分钟服务圈”,服务游客超5万人次,让“党旗红”成为景区最亮丽的底色。党建文化墙、宣传牌成为流动的红色课堂,实现了党建阵地前移、服务效能提升。三是“正风肃纪”优生态。深化党纪学习教育,严格落实中央八项规定精神,通过专题研讨、党性分析、谈心谈话等方式,精准掌握干部思想动态,筑牢廉洁防线,为文旅发展营造了风清气正的政治生态和干事环境。
文旅融合 创新驱动点燃产业振兴“强引擎”
紧扣“十四五”文旅融合发展规划,湟源县以创新业态、活化遗产、打造品牌为抓手,推动文旅产业从“资源依赖”向“创新驱动”转型。一是业态培育,激发消费新活力。创新制定《日月山与丹噶尔古城“双景联动”实施方案》,通过资源互推、客源共享,实现“1+1>2”的联动效应。成功打造18家精品“浪河滩”营地,全年接待游客17.3万人次,综合收入423.3万元,成为“生态+旅游”典范。采用“飞地经济+三权分置”模式,盘活闲置资源,打造“丹城宿集”品牌,“和平驿站”样板民宿,填补了县域精品民宿空白,全年平均入住率超42%。日月山景区咖啡屋、文创冰箱贴,丹噶尔古城小剧场、中藏医康养馆等新业态,让传统景区焕发新生机。二是非遗活化,赋能产业新转化。深入挖掘河湟文化、唐蕃古道文化内涵,推动非遗创造性转化、创新性发展。升级丹城小剧场并引入《文成公主进藏》驻场演出,创收超百万元。创新“传承人+工坊+企业”模式,引导社会资本投入非遗场馆改造,打造综合性体验基地。原创河湟曲艺剧《歌从湟水来》备受好评。“排灯艺术展演”“双宁灯会”两大品牌引领全年110场文体旅游活动,惠及群众超120万人次。“丹噶尔古城奏响非遗赋能文旅盛歌”“河湟灯韵—非遗大苑里的排灯研学实践”两项案例入选全省首批非遗与旅游融合发展优秀实践案例。配合《非遗里的中国》拍摄,极大提升了“唐蕃古道·日月湟源”品牌知名度。三是品牌升级,构建发展新矩阵。指导丹噶尔古城申报国家级旅游休闲街区,成功推荐小茶牧场、鸟家大院等4个接待点评定为三星级乡村旅游接待点,因地制宜推出9条特色旅游线路,形成了多层次、高品质的旅游产品供给体系。
文化惠民 服务提质绘就幸福生活“新图景”
始终坚持文化为民、文化惠民,让发展成果更多更公平惠及全体人民。一是“国字招牌”落湟源。依托深厚的排灯非遗、古城文化底蕴,成功推动湟源县入选第二批国家级文化产业赋能乡村振兴试点,为乡村全面振兴注入了强大文化动能。二是“历史进教材”启新篇。《湟源县历史文化名城保护规划》获省政府批复,日月山“文成公主进藏与唐蕃古道”主题内容正式编入人教版七年级历史教材,实现了地方文化向国家课程资源的飞跃。三是“活动矩阵”惠民生。围绕“2+N”体系,举办双宁灯展、民俗巡展、村歌会、排灯展演、日月山音乐会等品牌活动13场。各乡镇文化站开展庙会、阅读、汇演等各类活动430场,惠及群众近百万人次。四是“设施网络”更完善。实施文化惠民项目,为基层配发音响乐器、演出服装,推动申中乡综合文化站提档升级,编制公共服务设施布局规划,公共文化服务的可达性、便利性持续增强。
监管护航 安全筑底营造规范有序“好环境”
以高效能监管保障文旅市场高质量发展。一是“联动执法”织密网。健全多部门协同机制,印发旺季保障方案、景区管护机制,聚焦导游乱象、强制消费等开展“每周一检”,累计检查涉旅场所188家次,出动执法人员579人次。二是“信用监管”树导向。加强从业人员培训与信用体系建设,对违法违规行为坚决公示,以信用约束倒逼行业自律。三是“平安文旅”守底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动,累计排查整改安全隐患128处,组织应急演练,筑牢安全防线。四是“暖心服务”赢口碑。依托12345平台高效受理投诉140件,办结率、满意率均达100%,以有温度的服务提升了游客满意度和湟源美誉度。
宣传破局 区域联动拓展客源市场“朋友圈”
积极构建全媒体、立体化宣传营销格局,推动湟源文旅从“知名度”向“向往度”跨越。一是“多维传播”扩影响。围绕国际生态旅游目的地建设核心,在官方公众号打造8大信息板块,全年发布推文670篇、视频409期,总浏览量超450万次。借助央视《非遗里的中国》等国家级平台发声,在省内外媒体、商圈投放广告,品牌曝光度几何级增长。二是“文创IP”增魅力。协同开发“文成公主”盲盒、“公主豹”帆布包、“丹丹噶噶”等系列IP衍生品,推动文旅元素向日常消费领域渗透,让文化可携带、可体验、可消费。三是“区域协作”引客来。主动“走出去”,赴南京、西安、兰州等地举办专题招商推介会5场,与205家旅行社签约,成功将丹噶尔古城纳入青甘大小环线。利用东西部协作资金发放文旅消费券,推出景区联动优惠政策,有效撬动了跨区域旅游消费市场。
体教融合 全民健身构筑健康湟源“活力源”
深入贯彻落实“十四五”体育发展规划,构建更高水平全民健身公共服务体系。一是“赛事牵引”掀热潮。高质量举办、承办乡村健康跑、古道金秋大黑沟徒步、“丹噶尔杯”足球赛、第二十四届“环青赛”、高原国际风筝邀请赛等全民健身活动15项,营造了“人人参与、人人健身”的浓厚氛围。二是“设施补短”夯基础。建成投用3处小型体育公园,配发多套健身器材,利用专项资金建设百姓健身房2处,持续推进“15分钟健身圈”全覆盖。三是“体教融合”育英才。将田径、摔跤等特色项目融入校园体育,配合“家校社”改革试点,建立体育资源共享机制。在2025年省级拳击、摔跤锦标赛中,斩获多项第一、二、三名,体育后备人才培育成效显著。
双向发力 精耕细作湟源历史文化沃土
征程万里风正劲,重任千钧再出发。2026年是实施“十五五”规划的开局之年,湟源县文体旅游局将持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记对青海工作的重大要求,积极融入全省“国际生态旅游目的地”建设大局。紧紧围绕打好全域旅游“联动牌”与历史文化名城“创建牌”,始终坚持“文旅+”与“+文旅”双向发力,精耕细作湟源历史文化沃土,持续擦亮“唐蕃古道·日月湟源”金名片。按照“核心引领、轴带链接、片区联动”发展思路,全力推动党建与业务、保护与利用、项目与业态、品牌与营销、服务与监管深度融合,加快构建全域全季全时旅游发展新格局,奋力谱写湟源文旅高质量发展新篇章。