湟源县扎实推动易地扶贫搬迁后续扶持工作高质量发展

新闻摘要：近年来，湟源县持续在做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”上下功夫，全力确保搬迁群众“稳得住、能致富、能融入”。坚持多管齐下，以就业帮扶实现“稳得住”。聚力解决搬迁群众缺技能、就业难、渠道少等现实难题，坚持提技能、拓岗位、优服务系统集成，全面加强就业保障，年内易地搬迁脱贫群众务工就业370人，较省定年度务工就业任务完成率达到151%，实现了“每户至少1人就业”目标。持续拓岗，抓实就近就业。充分挖掘“家门口...

近年来，湟源县持续在做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”上下功夫，全力确保搬迁群众“稳得住、能致富、能融入”。

坚持多管齐下，以就业帮扶实现“稳得住”。聚力解决搬迁群众缺技能、就业难、渠道少等现实难题，坚持提技能、拓岗位、优服务系统集成，全面加强就业保障，年内易地搬迁脱贫群众务工就业370人，较省定年度务工就业任务完成率达到151%，实现了“每户至少1人就业”目标。持续拓岗，抓实就近就业。充分挖掘“家门口”就业潜力，一方面持续加大脱贫劳动力公益性岗位开发力度，将腾退的公益性岗位优先用于安置符合条件的脱贫劳动力、易地搬迁劳动力，及时将有关信息录入“金保系统”进行实名制动态管理。一方面积极落实以工代赈，今年以来实施以工代赈项目14个，通过“企业用人、村委找人”方式精准吸纳群众务工，为易地搬迁群众进一步增加了工资性收入。强化外输，延展就业渠道。在全省率先出台《关于鼓励劳动力转移就业的奖励办法》，坚持“鼓励”与“奖励”并重，鼓励劳动力，特别是易地搬迁劳动力多渠道转移就业。同时，以北大路集中安置区为试点开通易地扶贫搬迁专场招聘短信平台，指定专人负责将就业帮扶政策、岗位用工信息、职业技能培训等信息以短信形式直送搬迁群众，并开展易地搬迁专场招聘会16场，集成推送377家企业1026个岗位信息，达成就业意向71人，进一步延展搬迁群众就业渠道。跟进培训，提升就业本领。坚持将提升劳动力技能水平作为激发就业内生动力的重要前置，紧扣搬迁群众就业需求、创业需求、市场需求，先后在易地搬迁村巴燕乡上浪湾村、日月藏族乡本炕村、波航乡下台村开展搬迁群众需求大、实用性高的中式面点、麦秆画制作和中式烹饪等技能培训100人次，同时为上浪湾的25名脱贫劳动力进行中式面点技能鉴定，提高了培训证书的“含金量”，确保搬迁群众掌握技能、稳定就业。

创新“三宜”思路，以产业带动实现“能致富”。充分借鉴东部地区乡村产业发展经验，以“宜村则村、宜乡则乡、宜县则县”的“三宜”思路推动产业发展。抱团取暖发展“飞地经济”。针对搬迁村产业基础薄弱、制约因素较多的现实问题，统筹整合各村资金，从资金投入、产业规模上，变“撒胡椒面”式单打独斗为集中财力办成事的抱团取暖，先后整合58个脱贫村及和平乡下拉雾台、大华镇加牙麻等6村集体经济资金，分别实施7.2兆瓦村级光伏扶贫电站、丹噶尔古城新建和平驿站民宿等项目，带动群众有效增收。 “搬家不丢资源”发展生态+产业。针对原址土地、林木、草地等资源丰厚的易地搬迁村，以“农户下山、产业上山”的思路，整合财政衔接、东西部协作等各类资金，在10个易地搬迁村实施集中养殖项目，助力草畜平衡和产业带动双赢。日月藏族乡大石头村依托自然景观资源优势，转让3300亩林（草）地30年经营权用于发展旅游产业（宗家沟景区），每年可获林地承包收益15万元，真正变“绿水青山”为“金山银山”。迁入新村发展新业态闯出“新天地”。努力在更有前景的乡村新业态上先行先试，巴燕乡上浪湾村积极争取衔接资金，实施农机服务队项目，一方面通过一村一用、跨村联用、多村共用等形式为农户提供“菜单式”“保姆式”托管服务，点对点服务科学种田，有效降低农业生产成本，助力农户增收，一方面服务队自身通过机械租赁、土地托管、代耕代种等多种模式实现稳定收益，切实让易地搬迁村强筋健骨，助力进入“强村”行列。

突出党建引领，以综合服务实现“能融入”。围绕维护和发展搬迁群众的切身利益，建立以党组织为核心的领导工作机制，健全相应社区管理服务机构，积极探索集中安置区管理服务新途径。强组织，实现党的领导全覆盖。聚力发挥党组织把方向管大局保落实的作用，建立“易地搬迁安置区党总支+易地搬迁村党支部”的党组织领导机制，成立6个安置区党总支，由乡镇党委副职领导任党总支书记，建立党（总）支部议事规则，完善制定集中安置区内搬迁村村民委员会职责清单，切实把党的领导贯穿于易地搬迁后扶工作全过程各方面。促共治，助力基层治理增效能。健全“乡镇—安置区—网格—楼栋（片区）”网格化管理机制，共同解决急事、大事、要事、难事，形成“有事商量着来”的良好氛围。扎实推进易地搬迁“楼栋红管家”党建创新试点工作，组建党员志愿服务队，协调县住建局成立安置区业主委员会和物业管理委员会，开展监督服务工作，提升物业服务有效供给，进一步维护搬迁群众权益。优服务，做到民生保障有温度。在全力完善水电路气网等基础设施基础上，整合各类资源，在莫布拉新村等易地搬迁安置点设置便民服务中心、便民服务角，一体发挥“图书阅览、活动竞技、志愿服务、时代讲堂、体育健身、群团之家、先进模范”等功能作用，让搬迁群众在家门口享受“一站式”公共服务。同时，严格落实搬迁安置区低保、儿童等保障政策，“一老一小”保障824人，确保“应救尽救、应保尽保”。切实通过优化综合服务保障不断增强搬迁群众幸福感满意度。