为积极探索集体经营性建设用地入市,助力推动乡村振兴战略,构建城乡统一的建设用地市场,我科室坚持审慎稳妥原则,积极推进农村集体经营性建设用地入市试点工作,作出以下三项举措。
一要提高认识,凝聚共识。要深刻认识集体经营性建设用地入市试点工作的重要意义,在尊重农民群众主体地位、落实党委政府主体责任的基础上,聚焦重点任务,坚持协同联动,充分把握入市试点这一政策红利,在破解发展空间难题、助力乡村振兴、促进经济健康发展等方面积极主动开拓思路。
二要紧扣目标,聚焦问题。要加快“实用性”村庄规划的编制,合理布局各用途土地,高效盘活农村存量建设用地,探索国家、集体和农民个人的入市土地增值收益调节机制,保护农民集体和个人权益,提高建设用地节约集约利用水平。要紧扣入市目标任务,扎实有序推进入市试点工作,对目前仍存在具体疑难的地块,需聚焦实际问题加强沟通调研,协同推进入市工作的“破题”速度。
三要严守底线,稳步推进。抓住“两项前置条件”,紧盯“三项负面清单”,探索“两项重点机制”。推进过程中严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控要求,切实保护集体经济组织成员的权利。坚持安全可控,从实际出发,尊重客观规律,把握好试点工作节奏,严格条件,规范程序,审慎稳妥推进集体经营性建设用地入市工作。 下一步,紧抓入市试点县机遇,组建工作领导小组,全面贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作任务,持续推进乡村振兴。