关于《巴燕乡2023年农村人居环境卫生综合整治评比考核方案》的政策解读

一、文件出台背景

    为改善农村人居环境，提升农民生活质量，建设生态宜居美丽乡村，全面实施乡村振兴。

二、工作要求、目标、任务

坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的第一场硬仗，聚焦突出问题，明确重点方向，扎实推进人居环境整治行动，以建设美丽宜居村庄为导向，以“我爱我家，我爱湟源”为主题，加强人居环境卫生整治工作，从“全面发动、全民参与、全乡推进、全程管理”四个维度出发，积极探索乡村卫生管理新模式，着力解决村庄环境脏乱差问题，加快补齐农村人居环境短板，切实改善村容村貌，真正实现村庄环境干净、整洁、有序的目标。

三、文件执行范围和有关期限

巴燕乡辖区13个行政村，长期执行。

四、核心或重要内容解读

（一）成立了政府乡长任组长的领导小组，将全乡辖区范围划分为13个分片包干责任区，71个网格，实行全乡党政班子成员包村、村干部包社、保洁员包片的“三包”责任制度。通过“定格、定村、定人、定责”的方式，形成全乡环境卫生整治“网格定人、区内有责、干群结合、多方联动、无缝覆盖”的工作格局。

（二）修订完善《巴燕乡2023年农村人居环境卫生综合整治评比考核办法》《巴燕乡村级管理制度》，《巴燕乡农村人居环境卫生“门前三包”责任制度》，将人居环境整治工作内容纳入各村《村规民约》，组织引导党员干部带领群众开展志愿劳动100余次，党员群众积极参与人居环境整治工作，形成了强大的工作合力。

（三）完善垃圾收集处理模式。以莫合尔村为试点，利用“周五建卫日”安排村干部轮流上门收垃圾，再转移至临时垃圾存放点，定期开展垃圾清运的典型做法，为其他各村垃圾清运工作提供借鉴经验并在全乡范围内进行推广。

（四）通过“每月不定期督查+村干部交叉季度考评+年终评比”考核奖惩办法，倒逼村级环境卫生整治，利用检查督促利器，坚持问题导向，严督实导，把农村人居环境整治工作落实情况纳入村两委年度绩效考核“三个一百分”中，每季度组织各村进行交叉督导检查并把排名以“红黑榜”的方式进行公示。

五、有关奖惩措施

对连续两次上“黑榜”的，约谈村主管卫生干部；连续3次上“黑榜”，约谈村两委主要领导班子。通过“红榜”正向激励，微信群广泛宣传“红榜”先进，激励争做模范；“黑榜”反向约束，及时提醒，及时监督，规劝“黑榜”后进，将“突击式、粗放式、弹簧式”整治逐渐演变为“常态化、精细化、规范化”治理，形成多元协同共振的农村环境治理新格局。

六、文件要求的实施时间

2023年7月开始实施。

附件：关于印发《巴燕乡2023年农村人居环境卫生综合整治评比考核方案》的通知

http://www.huangyuan.gov.cn/index.php?s=news&c=show&id=14528