湟源县从“数字”到“数治” 探索减负新途径

“原来每天要花很多时间填报各种台账、信息、数据，很头疼……现在镇上建了个微型数据库，村里只要负责定期动态更新核对就可以，不必要的表格、文件减少了，工作效率提升了。”谈起基层减负给村里带来的变化，大华镇各村党组织书记们感慨颇多。这是湟源县整治形式主义为基层减负工作的缩影，今年来，大华镇为解决报表多、数据不共享、重复报送等困扰基层的现实问题，深挖问题症结、探索“数治”解决办法、建立“微型数据库”、打通问题难点堵点，切实为村级基层工作人员减负。

追本溯源，找寻问题症结。围绕“小表格、大负担”问题，大华镇第一时间安排部署，走访村级和乡镇工作人员，找问题、查“痛”因。加强分析研判，分类施策，通过合并微信群，建立数据库等方式强化数据管理，切实解决工作不规范，随意索要数据、多头填报、数据散乱等三个方面造成“指尖形式主义”问题。

分类建库，实现负载均衡。大华镇以微信工作群和业务系统为前台数据收集载体，日常采集、抓取各村反馈的数据、资料、图片等原始信息，分口归类存档，建成汇聚党建宣传、基层治理、农林水利、项目建设、民政就业、防汛防火等8个重点工作数据主题库、25个专题库，实现零成本搭建基础信息“微型数据库”，改善数据信息“散、杂、乱”问题。

融合共享，打破信息孤岛。大华镇统筹推进乡镇机构改革与基层减负工作，深化5个内设机构、2个中心建设成效，利用“微信数据库”建立横向到科室、纵向到村社的数据统筹、共享、复用工作机制，农业、人社、医保、卫健、民政、公安、司法等领域的47项事项可实现镇级跨科室通办、直办，打破数据壁垒的同时进一步核准统一数据口径，扭转了重复报送、多头报送、数据打架的局面，切实为基层工作人员减负。

指尖松绑，促进减负增效。针对基层干部“困于指尖、囿于APP、苦于指尖上的形式主义”的问题，今年以来，大华镇一次性清退数十个微信工作群，合并留用4个基础工作群，防止工作人员随意向基层索要数据，坚决杜绝以群拍照、群打卡、关注点赞、评论转发来代替具体落实参与。实施“1+N”责任包联工作法，注重以现场办公、走访入户、重点包保、分析研判等方式将责任落实直达“神经末梢”，认真践行“四下基层”优良传统，从“电子屏幕”走进“田间巷道”，做好“减压力、减痕迹、减形式”和“重基层、重实干、重实绩”的基层工作加减法。