湟源县：“巷道小院”为幸福生活加码

近年来，湟源县波航乡持续强化党建引领乡村治理，坚持以“巷道小院”为载体，持续深化“365服务群众不打烊”党建品牌内涵，坚持树牢“大治理”理念，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，着力激活基层治理“微细胞”、破解基层治理“微难题”，形成共建共治共享的新格局。

一、建强“3支队伍”，党建引领筑牢乡村治理之基。始终坚持将村党组织建设作为工作的重中之重，把支部建强、把队伍管好、把服务抓好，充分发挥村党组织在基层治理中的主心骨作用。打造过硬“头雁队伍”。通过“线上＋线下”集中培训和各党支部轮训，实现乡村两级党员培训全覆盖。落实“传帮带”和“四带”机制，组织集中学习、交流发言、分享经验，释放干部队伍“雁阵效应”。建强党员“先锋队伍”。深化党员队伍联培共管机制，将无职党员纳入网格，并引导他们“比学习、比能力、比贡献”，在助力乡村治理中发挥先锋模范作用。建强网格“管家队伍”。143名党员干部化身“微网格红管家”，瞄准群众生产生活中的难点堵点问题，了解群众“微心愿”“微诉求”，提供精细化服务，切实打通联系服务群众的“最后一公里”。截至目前，全乡争取2807万元项目资金实施5项基础设施补短板项目，进一步提升群众幸福感。

二、搭建“6个平台”，找准症结解决群众急难愁盼。紧盯“为民服务”这一落脚点，通过搭建服务载体、探索治理路径，让群众唱“主角”，推动形成“民呼我行”的暖心磁场。搭建“聚民心”资源共享党建平台。依托基层治理“一张网”，党员干部与外出务工、年老体弱党员户广泛包联结对，实现“联户不漏户、户户见干部”，进一步落实“暖心帮带”机制，对19名流动党员、35名年老体弱党员助学帮困。搭建“护民安”共治共享平台。优化“党建＋警格＋网格”互融互联机制，随时收集、实时上报、及时处理群众诉求，将群众诉求变成民情清单、民情清单变成履职清单，确保“事情在网格办、问题在网格提、困难在网格解”。搭建“解民忧”便民服务生活平台，聚焦群众“急难愁盼”，实施465户的清洁能源取暖改造项目和1098户冬季清洁取暖热源清洁化“煤改电”项目；投资65万元实施甘沟、上泉尔村老年食堂新（改）建项目；投资800万元实施麻尼台、石崖湾、波航三村3个村庄和美乡村建设项目。搭建“转民风”文明实践共创平台。发挥“一约四会”作用，推出“一碗熬饭”“一个U盘”文明宣教载体，依托新时代文明实践所（站）和“爱心超市”，引导群众移风易俗。搭建“纾民怨”矛盾纠纷调解平台。与乡派出所、司法所联动协作，依托矛盾纠纷调处中心，及时排查化解矛盾纠纷，接受咨询30人（次），化解矛盾纠纷41件，矛盾纠纷化解率100％。搭建“增民收”联动振兴平台。紧盯乡村振兴目标，落实稳岗就业政策，发放脱贫人口省外务工一次性交通补助26人2．6万元、省外务工补贴13人1．6万元；突出纳巴公路沿线生态资源优势，因地制宜发展特色浪河滩旅游产业，全乡8家“浪河滩”点带动劳动力21人就业增收。

三、实现“5个闭环”，创新机制构建共治共享格局。坚持一张蓝图绘到底，围绕打造幸福家园目标，坚持“清、建、管、治”四措并举，形成上下互动、各方共抓的良好工作格局。结合党建引领“有诉必应马上办”，聚焦以改促干，以“三访三问三解决”为抓手，优化“问题梳理＋明确责任＋即时核实＋措施制定＋限时处理＋实时调度＋问题销号”的诉求处理程序，推行制度、人员、管理、责任、问题5个闭环管理机制，在乡村振兴、人居环境整治、生态建设等重点领域，通过电话短信、视频连线等方式了解流动党员在外务工情况、存在的问题开门纳谏，围绕为家乡建设做贡献和巩固提升流动党员管理等方面畅所欲言、建言献策，切实解决基层治理的痛点难点问题。截至目前，建立问题清单22项，民生项目11项，化解矛盾纠纷14起，收集建言献策52条，开展“立足岗位做贡献”活动31次、承诺践诺活动8次，真正把群众动嘴、干部跑腿、部门办事变成常态。