中共西宁市委十五届七次全体会议召开

8月9日，中国共产党西宁市第十五届委员会第七次全体会议召开。全会的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对青海工作重大要求，认真贯彻省第十四次党代会和省委十四届四次全会精神，按照市第十五次党代会部署要求，以主题教育为契机，动员全市上下牢记嘱托、感恩奋进，扛牢责任、真抓实干，聚力在现代化新青海建设上走在前作表率。
　　全会由市委常委会主持。市委书记王卫东讲话，市委副书记、市长石建平总结上半年经济工作，安排部署下半年经济工作。市委常委钟志军、巢建国、王润宇、张爱红、李小牛、姜晓东、张志杰、刘波、南海晏、王刚出席会议。
　　全会指出，今年以来，市委团结带领各族人民全面学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻党中央决策部署和省委工作要求，以走在前作表率为牵引，以具体化精准化为抓手，从市委带头严起，从思想作风抓起，从具体问题改起，聚力扬优势增动能，聚力夯实基层基础，聚力化解矛盾隐患，聚力攻克难点堵点，推动经济运行持续整体好转，全市经济呈现恢复向好态势，实现超额“双过半”。
　　全会强调，在扛牢责任中增强走在前作表率的使命感紧迫感。要深刻认识到，西宁是生态文明高地上的中心城市，必须扛牢关键底板和重要窗口的首位责任；西宁是产业“四地”上的中心城市，必须扛牢高质量发展挑大梁的首位责任；西宁是稳疆固藏战略要地上的中心城市，必须扛牢一域稳则全局安的首位责任；西宁是承载国家重大区域战略的中心城市，必须扛牢辐射带动和示范引领的首位责任；西宁是青藏高原上最宜居的中心城市，必须扛牢服务保障和集聚人口的首位责任。
　　全会认为，历史和实践充分证明，西宁的广大干部是想干事、会干事，也是能干成事的。今天，西宁正处在历史上最好的发展时期。作为我们这一代的西宁人，更应该充满信心、加倍努力、接续奋斗。面对市第十五次党代会提出的现代美丽幸福大西宁奋斗目标，回望西宁走过的发展历程，体悟蕴含其中的逻辑和道理，使我们更加深刻认识到：这个大，是格局大、责任大，决不是自高自大、自以为大，只有跳出西宁看西宁、立足青海看西宁、站在全国看西宁，更加自觉把西宁发展放在全国全省的大格局、大战略中谋划和推动，坚持有所为、有所不为，才能在服务大局中实现自身更好更大的发展；这个大，是贡献大、作为大，决不是好大喜功、急功近利，只有找准自身优势与全局工作的结合点，时刻考虑如何抢抓机遇、多做贡献，多做打基础利长远的工作，多做走在前作表率的工作，在大有可为中实现大有作为，才能大踏步赶上时代步伐；这个大，是决心大、干劲大，决不是架子大、口气大，只有时刻保持“不进则退、慢进也是退”的危机感，不甘落后、奋起直追的紧迫感，不以条件艰苦为理由的使命感，勇于向标杆看齐、向先进学习，才能推动各项事业不断向前发展。
　　全会强调，在守正创新中提升走在前作表率的执行力落实力。要在当好推动高质量发展排头兵上显担当、有作为，以建设产业“四地”中心城市为引领，以资源优势转化、绿电价值实现为突破，加快打造符合生态文明高地建设要求的产业体系和高质量现代化园区，走特色优势转化与产业转型升级双向赋能的发展路子。要在守牢国家生态安全屏障建设大后方上显担当、有作为，深入践行习近平生态文明思想，以打造生态文明高地为引领，以生态环保监管机制创新行动为牵引，以湟水河流域污染治理行动为抓手，系统统筹推进全域全要素生态环境综合治理，积极探索零碳城市实践路径，高标准建设新时代生态文明城市。要在打造高原城市高品质生活新标杆上显担当、有作为，把提升公共服务均等化可及性作为重点，以城市更新为抓手，健全多层次社会保障体系，创新公共服务供给模式，统筹乡村发展、乡村建设、乡村治理，不断满足人民日益增长的美好生活需要。要在创建新时代民族团结进步好样板上显担当、有作为，以铸牢中华民族共同体意识为主线，树牢“四个与共”共同体理念，不断增强“五个认同”，以平安建设“十个一”为牵引，深入推进“十大专项行动”，扎实推进铸牢中华民族共同体意识示范市创建工作。要在增强全面从严治党紧迫感上显担当、有作为，在求真较真动真中深化全面从严治党、从严治吏，让抓思想引领成为常态，让谈心谈话、红脸出汗成为常态，让干部能上能下成为常态，让见事见人见思想见作风成为常态，让从严监督执纪成为常态，推动形成严肃、严谨、严格的工作作风，引领和倒逼干部思想作风、能力素质、观念意识转变和提升。
　　全会指出，工作走在前作表率，根本上是干部队伍的思想作风要走在前作表率。当前工作中存在的一些不足，问题表现在下面，根子在上面。我们要从市委带头改起抓起，从市委常委会做起，坚持思想引领干、以上率下干、倒逼推动干、提升能力干，着力解决人民立场站得不牢、攻坚克难精神不足、基层基础重视不够、作风不够扎实等问题。
　　全会强调，在真抓实干中强化走在前作表率的组织保障作风保障。要站稳人民立场真抓实干，以事要解决为目标，把群众满不满意作为根本标准，始终把人民放在心中最高位置，带着感情、用心去做群众工作，真正把工作做到群众心坎上；做到眼睛向下，推动更多资源力量向基层倾斜，增强基层党组织主动发现、精准发现问题的功能，有效提高基层主动发现问题比例；大兴调查研究，带着问题去、直奔基层去，多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研，找到破解难题的办法。要聚力攻坚克难真抓实干，坚持补短板在可持续上下功夫，既聚焦群众反映强烈的突出问题集中力量攻坚解决，又立足系统治理、综合治理，开展好城市更新、解决交通拥堵、地下基础设施建设、打造便捷生活服务圈等重点领域专项行动；坚持解难题在久久为功上下功夫，保持定力、咬牙坚持，持续抓好历史遗留问题、信访积案化解，做到问题不解决不罢休；坚持守底线在力度服从效果上下功夫，从效果上看、从效果上抓，全力守牢生态安全、社会稳定、安全生产底线。要夯实基层基础真抓实干，用好基层党建工作“六个一”工作法，紧紧抓住社区和农村这个关键，着力从强化政治引领、责任落实、体制机制、工作力量、减负增效上夯实，推动基层党组织全面进步全面过硬。要紧盯思想作风真抓实干，聚焦凝心铸魂抓好主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通起来，有机融合、一体推进；聚焦作风建设深化专项整治，落实落细“六个一批”要求，集中火力、抓住关键，专项推动、专班推进，确保整治工作有力度有实效；聚焦动真碰硬发扬斗争精神，坚决与“老好人”思想、畏难情绪、懈怠心理作斗争，树明擦亮重实干重实绩的鲜明选人用人导向。
　　全会强调，真抓实干，首先要抓好当前工作。要深刻把握西宁作为全省中心城市的基本标准、基础要求、基层能力，扛牢西宁作为中心城市的首位责任，持续深化抢抓机遇促发展“1＋9”系列行动，注重经济增长的协调性、持续性、稳定性、开放性和安全性，着力稳增长、稳就业、稳物价，抓服务主体、抓稳定工业、抓投资回升，保生态环境、保基本民生、保安全底线，巩固经济增长良好态势，全力以赴完成全年目标任务。坚决落实生态保护首位责任，以打造生态文明高地为引领，筑牢生态安全屏障，有序推动碳排放“双控”，推进生态治理，建设新时代生态文明城市。持续强化项目建设重大支撑，全面落实国家宏观政策，狠抓项目建设，狠抓招商引资，狠抓消费回暖，不断增强经济发展内生动力。不断筑牢产业高质量发展根基，积极融入产业“四地”建设，促进产业集群发展，保障工业稳定生产，推动国际生态旅游中心城市规划建设，构建绿色低碳循环发展的现代化经济体系。着力增强创新开放活力动能，注重科技引领，优化营商环境，扩大对外开放，不断激发社会创造力。全力提升城市发展承载能力，强化城市规划引领，推进城市基础设施建设，注重城市精细管理，着力提升城市规划、建设、治理能力水平。加快补齐乡村振兴发展短板，学习借鉴“千万工程”经验做法，加快发展现代农业，持续巩固脱贫成果，大力推进乡村建设，不断激发乡村振兴内生动力。坚定践行为民惠民初心使命，着力稳岗就业，增加公共服务供给，兜牢民生底线，构建服务全省的公共服务供给体系。牢牢守住安全稳定底线，坚决贯彻落实总体国家安全观，深化市域社会治理，防范化解各类风险，筑牢安全生产防线，维护安全稳定的发展环境。
　　全会要求，在统一认识中强化责任担当，增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，抓住走在前作表率的主线重点，坚定全面从严治党、从严治吏的意志决心，提振攻坚克难、真抓实干的精气神。在学习转化中促进知行合一，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把全会形成的思想共鸣转化为行动共识，推动学习贯彻全会精神走深走实。在狠抓落实中推动见行见效，紧盯走在前作表率目标任务、年度和当前阶段性目标任务狠抓落实，具体化精准化持续跟踪问效，确保各项目标任务落实落地。
　　全会号召，全市上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，响应省委号召，锚定走在前作表率，扛牢责任增动力，真抓实干强作风，争当敢于担当、善于做事的干部，在新时代新征程上展现省会干部想干能干会干的精气神，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章作出西宁新的更大贡献。
　　市委委员、候补委员出席会议。不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政协党组成员，武警西宁支队军政主官；市纪委常委、监委委员；不是市委委员的县区党政主要负责同志；市委各部委、市直各机关单位、各人民团体党组、党（工）委主要负责同志，市人大常委会、市政协各专门委员会负责同志；西宁经济技术开发区（青海国家高新技术产业开发区）党工委负责同志及各园区党委主要负责同志；西宁综合保税区党工委主要负责同志；我市出席党的二十大代表；部分我市出席省第十四次党代会、市第十五次党代会代表列席会议。