党建领航“四维度”齐发力 助推“强村”工程破茧成蝶

近年来，波航乡立足“强村”工程目标，将发展壮大村集体经济作为全面推进乡村振兴战略的重要抓手，党建领航“四维度”齐发力，助推全乡村集体经济发展换挡提速、破茧成蝶，提升基层组织力、推动乡村振兴、实现共同富裕。

谋全局，党建领航产业发展。波航乡积极推进抓党建促乡村振兴，充分激发村级党组织战斗堡垒作用，已形成村集体经济发展“支部引领、党员带头、人人参与”的新局面。通过打造“五联五共”等特色党建品牌，鼓励区位较近，资源相同的村抱团发展，引导其整合相关项目资金，采取村村抱团发展模式，共同建设集体经济项目，实现不同村间资源共享、利益共有、共同富裕。加强干部能力建设，坚持着力锻造出一支思想上、政治上、作风上、能力上全面过硬的队伍，持续实施“四带”机制和村干部跟班学习模式，借力借智带动村干部成长。按时开展“驻村干部业务大讲堂”，采取政策解读、经验分享、工作交流等形式，以讲促学，提升学习成效，充分调动驻村干部的积极性、主动性、创造性，全面掌握各类项目运行经营情况，帮助出思路、定计划、选项目，协助村“两委”因地制宜谋发展，做到村集体经济发展一盘棋谋划、一体化推进，共同为乡村全面建设和治理添力赋能。

下功夫，聚力增加群众收入。结合脱贫人口季度收入数据采集工作，对所有脱贫户、监测户家庭开展全面排查，研判“三保障”和饮水安全实现情况，按照“缺什么补什么”的原则，分层分类落实针对性帮扶措施，千方百计增加群众工资性、经营性、转移性和财产性收入。采取通过省外务工输送一批，就地就近就业一批，公益性岗位援助一批，以工代赈安置一批，自主创业扶持一批，技能培训提升一批等措施加大脱贫劳动力人口工资性收入，推动劳动力就业4000余人次，2022年人均务工收入1万元以上。对全乡无劳力和有重大病患者的脱贫户持续落实低保兜底、特困供养、临时救助、大病救助等政策，保障最低生活水平，确保不发生规模性返贫。今年以来，全乡为155户342人低保户发放救助金69.71万元、31名特困供养（集中+分散）特困救助人员发放救助金18.11万元、7户19人发放临时救助金4.57万元，131名残疾人享受两项补贴11.38万元。安排生态护林员44人，户均增收1.1万元，光伏公益性岗位15人，户均增收1万元。拓宽增收致富渠道，结合我乡能人返乡创办甘沟“帮富车间”，带动劳动就业26人（脱贫户4人），年人均收入提高3万元，村集体经济年收益3.4万元。利用东西部协作资金在今年扩建麻尼台“浪河滩”野炊营地，按比例向村集体每年分红1.3万元，建立联农带农机制，为群众增加工资收入近2万元。通过培训、带动、吸纳就业等方式，进一步提高群众就业率和收入，让更多群众享受村集体带来的红利。

动真格，全面补齐短板弱项。整合闲置土地资源，闲置宅基地打造农家乐等形式，通过复垦地土地流转、托管项目等方式，由村集体提供管理服务，引导调整种植结构，因地制宜发展特色产业，扩大青蒜苗、荷兰豆等农作物种植规模，带动农户增收，切实实现“田生田，田生钱，钱生钱”。完善各村因年久失修的各项基础设施，重点对道路、河道、沟渠、堤坝坍塌缺失，桥梁涵洞堵塞、护栏破损开口等威胁河湖安全的隐患列表进行治理，积极申报麻尼台村、甘沟村、上泉尔村污水管网改建新建项目。深度治理甘沟村土地盐碱化问题，提高农田质量，积极实施化肥“减量增效”，确保耕地质量和效益双提升。

见成效，打造富民强村产业。村集体经济方面存在部分村集体原始积累少底子薄，依靠出租商铺等增加村级集体经济收入，村级集体经济收入来源窄的问题。今年波航乡将在保证所有村做到“破五”的基础上，依托2023年胡思洞村、下台村人畜分离集中养殖小区项目，两村实现村集体经济收益“增十”的目标。针对“发展薄弱型”村级产业，采取抱团取暖发展模式，追求利益最优解。针对“平稳发展型”村级产业，继续夯实基础、完善配套、优化管理和运行机制，争取稳中求胜。整合各村村集体沉睡资金共计100万元，积极对接丹青文旅集团“强村”工程项目，大幅增加村集体经济收入。到2026年波航乡10个村全部可实现10万元以上“中等村”目标。