着力“三创一聚焦”推进物业管理再赋能

物业管理事关城市安全运行和社会和谐稳定，直接影响城市整体形象和群众生活品质。湟源县住建局结合省、市工作要求，全力推动在党建引领下物业服务企业发展与社会基层治理同频共振，坚持以党建引领基层治理，加强老旧小区“红色物业”建设，激活小区党组织神经末梢，构建物业行业高质量发展长效机制，全面提升物业服务水平和行业管理效能。

创新党建融合，带动物业服务。深化党建引领，积极创建“红色物业”，将基层党组织作为物业服务的主导力量，通过党员示范、党务公开、党建活动等方式，提高物业公司和居民的基础素质和社会责任感，强化推动物业小区与自治、法治、德治、智治等机制有机衔接。湟源县住建局制定了《湟源县红色物业示范点创建方案》和《湟源县物业服务提质增效工作方案》，将党建引领纳入物业服务提质增效的重要内容，明确了“红色物业”管理服务新模式、规范物业服务行为等5个方面的工作任务，压实了部门、社区责任，并通过对物业企业的摸底，确定符合“红色物业”申请条件的物业企业；推动物业服务与党建工作深度融合，坚持问题导向，明确“红色物业”服务核心，积极开展党员公开承诺践诺活动，在重点区域、重要工作、关键岗位中激发党员活力，强化党员责任意识，凸显党员队伍的凝聚力，通过建立小区党员志愿者服务队伍、红色物业管家队伍、湟源红石榴物业服务志愿队等“红色服务队伍”，为小区提供“点对点”式服务，切实发挥了党员在联系群众、提升服务质量中的示范引领作用；深入交流研讨，互学互鉴，湟源县住建局组织了物业科室人员、街道、社区相关负责人及社区工作人员参与住建厅—房地产市场监管处主办举办的“红色物业”信息系统操作培训，为“红色物业”智慧化管理奠定良好基础。为更好地开展“红色物业”创建工作，湟源县住建局工作人员在解答疑难问题的同时，也和物业企业展开深入交流探讨，并通过选派业务骨干前往兄弟县区开展“红色物业”参观、培训并实施解读，进一步拓宽工作思路，为实现“红色物业”服务新模式，优化、提升物业服务品质打下了坚实基础。

创新网格管理，打造平安社区。推行“党支部+网格”管理模式，实现基层治理“阵地”设在楼栋、布在单元，形成“社区有网、网中有格、格中有人、人负其责”管理机制。聚焦居民需求和治理痛点难点，在无物业小区通过多方协调组建“红色业委会”，推荐党员、楼栋长、单元长、网格员等人员按照法定程序担任业委会委员，发挥党员先锋示范作用，协调邻里纠纷、采集民心民意、收集反馈信息，有效破解了无物业小区管理难的问题。助力不同小区成立业主委员会，推动治理，针对100户以上住户的小区实行“党组织+业委会+物业力量”的混管方式，做到“问题听得到、实施有方案、件件能落实、业主都满意；针对户数较少的单体楼栋采用“楼长+单元长+党员”的自管方式，清晰职责，轮流对小区进行卫生清洁等工作，有效改善了小区居住环境。积极组建志愿服务队，为群众提供优质、高效的便民服务，助推新时代平安社区建设工作。如南小路社区的红白绿蓝“四色”阳光义工服务队，西大街社区的单位企业联盟服务队，都显著提升了群众的安全感、归属感、幸福感。

创建联席制度，畅通民意渠道。建立住宅物业管理联席会议制度，定期研究物业管理工作，不断拓宽党员干部联系服务群众渠道，畅通社情民意反馈处置渠道，了解居民物业服务评价，研究协调解决物业党建和物业服务管理中的重点难点问题，凝聚共治合力。制定了《湟源县住房和城乡建设局物业服务企业突出问题专项整治工作方案》，明确整治任务、整治目标，县住建局会同发改、财政、市场监管、供电、供水、城关镇人民政府及社区等相关单位，开展联合督导，重点围绕物业服务企业是否公示物业管理费、停车管理费、水电费、公摊费用等收费标准，针对小区内停车混乱、环境卫生脏乱差等问题，开展检查40次，发现问题53条，现场督促立查立改44条，下达责令整改通知书限期整改9条。开展物业行业专题部署会6次，专项检查16次，约谈物业企业2家。通过“线上+线下”物业纠纷投诉渠道，建立物业服务企业工作联系群，第一时间将投诉问题、网络舆情反馈给相关企业及时进行处理，发挥好12345市长热线、阳光信访、政府门户网站、电话接访、接待来访、现场解答等物业纠纷投诉渠道的作用，分类设置投诉问题，打造快诉快结工作流程，使住宅小区矛盾纠纷得到及时有效化解。2023年至今，共处理小区信访投诉50余起，电话答复60余次，接待居民100余人次，全力保障居民的合法权益。

聚焦项目建设，解决小区难题。聚焦老旧小区普遍存在基础设施较差、失养失修失管、市政配套设施不完备等“老大难”问题，湟源县住建局党组拿出“二次创业”再出发的干劲，以物业管理反馈问题为着力点，以小区居民参与物业治理为依托，以增进民生福祉，提高人民生活品质为目标，察民情、听民意，统筹谋划推进老旧小区改造的同时化解群众反映最多、最棘手的问题。2022年度实施的19个老旧小区改造项目，重新铺设小区内、外道路7569㎡，铺装路面7772m，更换雨污水排水管网共计8126.1m，采暖管网1109m，更新线缆3579.3m，更换照明灯24盏；改造项目计划于今年10月份完工并投入使用，极大改善了由于小区无物业管理，产生的公共环境拥挤杂乱、道路破损严重、小区管理无序以及设备失修、失管、失养，市政配套设施不完善的状况。今年将持续推进38个老旧小区改造项目，不断以批量民生实事赋能小区治理，让老旧小区改造“改”出居民幸福感。