关于《湟源县各类建设项目征占用林地、林木及苗木补偿实施意见》的政策解读

一、起草背景

为确保湟源县各类建设项目征占用林地、林木及苗木补偿工作顺利开展，根据县政府工作安排，依据《青海省征占用林地管理办法》《青海省人民政府关于公布青海省征收农用地区片综合地价的通知》（青政〔2020〕64号）等相关政策、文件规定，参考《青海省林业种苗站关于发布2022年春季、秋季主要造林绿化树木苗木市场指导价格的通知》（青林种字〔2022〕9号和17号），对照《湟源县各类工程建设项目征占用林地、林木及苗木补偿实施意见》（源政〔2018〕250号，以下简称《2018版》），结合本县实际，特制定本《实施意见》，为我县各类建设项目征占用林地、林木及苗木补偿提供依据。

二、起草过程

2022年10月中旬，根据县委县政府工作安排，由县林草局牵头，起草完成《实施意见》（初稿）。初稿形成后，组织局属各单位负责人及专业技术人员进行反复讨论和修改，经书面征求各乡镇、各相关部门意见建议，并于11月27日由县司法局出具了规范性文件合法性审核意见，根据意见建议再次进行补充完善，形成今天的《实施意见》（审议稿）提交常务会审议。

三、基本框架和主要内容

全文共分四个部分。

第一部分明确林地补偿、林木及附着物补偿等原则和标准。本《实施意见》将《2018版》中林地安置补助（第三项）和临时占用国有林地或集体林地补偿（第四项）删除，主要原因是根据《青海省人民政府关于公布青海省征收农用地区片综合地价的通知》中综合地价由土地补偿费和安置费组成，不再另行确定补偿标准。

第二部分明确苗木补偿方式、合理育苗株数计算、参考依据及征收苗木的范围。

第三部分明确苗木补偿标准。本《实施意见》与《2018版》补偿标准相比，青海云杉当年新播种苗、2年生原床苗和3年生原床苗补偿标准分别提高5000元/亩，分别上涨至15000元/亩、20000元/亩、25000元/亩。181-200厘米之间定植苗补偿标准下降5元/株，下降至20元/株；251-300厘米之间定植苗补偿标准提高20元/株，上涨至80元/株；300厘米以上的定植苗补偿标准提高40元/株，上涨至120元/株。油松当年生新播种苗补偿标准提高2000元/亩，上涨至10000元/亩；2年生原床苗补偿标准提高8000元/亩，上涨至20000元/亩；3年生原床苗补偿标准提高5000元/亩，上涨至20000元/亩。花灌木（丁香、连翘等）当年生播种苗补偿标准提高9000元/亩，上涨至15000元/亩；2年生原床苗补偿标准提高8000元/亩，上涨至20000元/亩；对50厘米以上的花灌木合理育苗密度进行细化，根据苗木规格由原来0.8万株/亩细化为0.8万株/亩、0.6万株/亩、0.5万株/亩、0.3万株/亩、0.2万株/亩，同时51-100厘米之间定植苗补偿标准提高1.5元/株，上涨至2.5元/株；101-150厘米之间定植苗补偿标准提高2.5元/株，上涨至5元/株；151-200厘米之间定植苗补偿标准提高3元/株，上涨至7元/株；201厘米以上的定植苗补偿标准提高4元/株，上涨至10元/株。乔木（青杨、河北杨等）补偿标准均提高一倍。沙棘规格中增加了一年生扦插苗，征收补偿标准为35000元/亩；一年生播种苗补偿标准提高5000元/亩，上涨至10000元/亩。榆树（桦树）和山杏当年生播种苗补偿标准均提高5000元/亩，上涨至10000元/亩。其它苗木均无变化。（见附表）

第四部分其它事项。

附件：关于印发《湟源县各类建设项目征占用林地、林木及苗木补偿实施意见》的通知

http://www.huangyuan.gov.cn/index.php?s=news&c=show&id=14388