湟源：“五廉”工程 推进清廉国企建设

“作为国有企业的领导干部，要坚持以更高更严的标准来要求自己，在遵规守纪方面率先垂范、作好表率……”这是湟源县纪委监委工作人员来到县属某国有企业，与企业领导班子成员开展“面对面”谈心谈话的场景。     

今年以来，湟源县将国有企业纳入以案促改专项教育整治范畴，针对国企领域业态多元、廉政风险集中等问题，通过实施组织强廉、制度建廉、常态督廉、教育促廉、文化育廉的“五廉工程”，全方位推进清廉国企建设。

组织强廉，耕好“责任田”。年初下发《年度党风廉政建设责任清单》，建立国企党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和国企纪检机构监督责任的“四责协同”机制，紧盯“关键少数”，持续用好述责述廉、廉政谈话、谈话函询、约谈提醒等多种形式，加强对国企政治生态分析研判，层层压实国企管党治党政治责任。

制度建廉，把好“方向盘”。结合案件查办和自查自纠发现问题情况，督促国有企业围绕监督管理、国有资产监督管理、完善招投标程序等重点环节，建立健全规章制度20余项。指导全县13家国有企业对管人、管钱、管项目、管投资等关键岗位全面开展廉政风险排查。截至目前，共查找廉政风险点115个，制定防范措施167条，推动国有企业健全完善风险防控，提升规范化管理水平。

常态督廉，筑牢“防火墙”。结合一对一循环式监督、深化粮食购销领域专项整治等，对粮油公司、城开公司等3家单位开展专项督查。聚焦投资融资、招标投标、物资采购、国企改革重点环节，通过个别谈话、查阅台账、实地走访等方式，发现问题57条，谈心谈话33人次，提出意见建议20条，督促国企认真研究制定问题整改措施，并在规定时限内整改到位。同时，就监督中发现的工程招投标、资金拨付等方面的普遍性问题，督促各国企举一反三，做好自查整改。

教育促廉，绷紧“安全弦”。紧盯重要时间节点，深化运用“节前抓警示教育、节中抓监督检查、节后抓问题整改”的“一节三抓”机制，不断加固中央八项规定堤坝。召开湟源县国有企业以案促改专项教育整治动员部署会，督促各国有企业坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，举一反三、系统施治。向8家县属国有企业主管单位下发《工作提示》及《湟源县县属国有企业以案促改专项整治工作清单》，督促各国有企业及时梳理分析行业领域严重违纪违法问题的特点规律，逐项对照工作清单，细化实化具体措施，全面深入整改，在见事见人见思想见作风强化廉洁风险防控。

文化育廉，激活“廉动力”。督促各国有企业在完成业务工作的同时狠抓企业党风廉政建设，切实将廉洁文化建设同企业重点工作谋划及发展有机结合，推动国有企业廉政建设提质增效。如，县中浩供排水有限责任公司作为第三批西宁市廉洁文化示范点单位通过压紧压实党风廉政建设责任、开展廉政专题学习、召开警示会议、宣传廉洁文化内容等工作措施，把企业廉洁文化建设成效转化为企业发展优势和动力，助推企业全面健康和谐发展。

下一步，我们将持续用好“五廉”工作法，按照惩治震慑、制度约束、提高觉悟有机结合的思路，巩固深化专项行动成效，常态化开展国企领域廉政风险点排查和分析，将案件惩治的震慑力、制度建设的约束力、廉洁教育的感染力充分叠加，推动国有企业全面从严治党向纵深发展。