湟源县以“三抓”促“三变”助矛盾纠纷化解提质增效

湟源县紧紧围绕平安青海建设总目标，以落实“十个一”要求为统领，以深化平安建设“十大专项行动”为抓手，创新“三抓”促“三变”工作思路，不断延伸矛盾纠纷治理触角，夯实平安湟源基石。

抓阵地提升 变“功能单一”为“一站统揽”

以群众矛盾纠纷“只进一扇门，最多跑一地”为目标，整合部门资源和社会力量，提速推进“多中心合一  一中心多用”的社会治理综合服务中心建设，打造建成“七中心合一”湟源县社会治理综合服务中心，优化设立综合受理、信访接待、诉讼服务等10个岗位，派驻公安、人民检察院、人民法院、司法局、信访局等6个部门13名业务骨干常驻中心，13个行业性专业性调委会随驻中心，采取“常驻+轮驻+随驻+聘驻”方式进驻办公，形成矛盾化解“一扇门”进、治理指导“一张网”管、事件处置“一站式”解决的重要平台，中心成立以来，合力化解疑难复杂案件及历史遗留案件2起，合力化解矛盾纠纷205件，信访接待6件，解答法律咨询302人次，指派法律援助案件66件，实现社会治理力量向深向广延伸。

抓队伍建设 变“单打独斗”为“联动作战”

建成县乡村三级人民调解委员会和企事业单位、行业性专业调委会178个，配备专、兼职调解员614人，均已备案并持证上岗，不断织密县城、农村、企业、行业人民调解组织“四张网”。建立联动调解机制，联合综治、派出所、信访等多方力量，深入基层开展全方位、网格化、滚动式大排查工作，做到辖区内矛盾底数清、情况明，切实掌握调解工作主动权，有的放矢做好调处工作。促进“三官一律一员”进网格，对重大法律和专业领域问题提供咨询意见，为全县各乡镇矛盾纠纷多元调解提供专业人才保障。充分发挥群防群治力量作用，积极组织全县网格员、红袖标及村两委成员开展入户排查工作，重点对婚姻关系变故、赡养老人、农民工工资支付、草山地界等矛盾纠纷进行全面排查，及时汇总梳理矛盾纠纷，严格落实“台账挂号+整改销号”制度，实现“小事不出村 大事不出乡”，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

抓机制建设 变“被动应对”为“主动作为”

利用“大数据+网格化+铁脚板”工作机制，深入推进矛盾纠纷从“单一化”向“多元解”方向转变，有效预防和减少社会矛盾的滋生和发酵，群众安全感、满意度持续提升。落实“排查调处+日报周报+值班备勤+检查督导+分析研判”5项制度，坚持“普遍排查+重点排查”相结合的方式，广泛动员调解组织和人民调解员重点围绕婚姻家庭、拆迁安置、讨薪讨债、医疗纠纷、交通运输等各领域进行地毯式排查，逐一建立台账，实时分析研判，依法妥善化解。健全完善诉调、访调、公调对接机制，挂牌成立西宁市首家“代表委员调解室”，成立湟源县人民法院、司法局联合调解工作室，湟源县“一站式”矛盾纠纷调解中心驻拉拉口人民法庭、茶汉素人民法庭工作室，打造湟源县综合事项人民调解委员会驻信访局调解室，实现湟源县人民调解委员会驻派出所人民调解工作室全覆盖。2023年排查矛盾纠纷1314次，调解矛盾纠纷1295件，调解成功率达98.5%。