【教育局】早谋划 明思路 启征程 ——湟源县“早”字当头全方位保障秋季开学工作顺利进行

秋季开学在即，为确保各校如期平稳有序开学，有效保障全县中小学(幼儿园)正常教育教学秩序，湟源县教育局采取多项措施认真做好中小学(幼儿园)开学工作。

优化布局，着力消除大班额现象。根据湟源教育“十三五”规划和2018年重点工作安排，为进一步优化学校布局，有效缓解我县城镇小学就学压力，进一步消除城镇大班额问题。一是经县委县政府多次调查研究，决定将湟源第二中学过渡为九年一贯制学校，并于秋季开学前完成高中部的撤并及小学部的增设工作。教育局提前着手完成了生源的摸底调查，硬件设施的配备等工作。为保证学校平稳过渡及秋季开学工作顺利进行，教育局充分利用暑期时间，以小学12个教学班的规模，从师资力量、生源区域的划分等方面进行了全方位统筹安排和配备。二是在原有城镇义务教育阶段学校招生片区划分的基础上，以全面消除城镇大班额为宗旨，提前着手对城镇义务教育阶段学生分布情况进行了详细的摸底排查，并在假期中对《湟源县义务教育阶段学校招生办法》《湟源县城镇义务教育阶段学校招生片区划分》进行了进一步的完善，并将《招生办法》《招生片区划分》在县域新闻媒体中进行了公示和宣传。各校生源分布更加趋于合理均衡，城镇大班额现象得到有效遏制。

加大投入，大力推进重点项目建设。为保证2018年全县各学校秋季开学工作顺利有序进行，湟源县教育局高度重视项目建设工作，加强与财政、发改、建设、土地等部门的协调和配合，重点做好“全面改薄”项目、学前教育建设项目及各校维修项目等推进工作，采取得力措施加快工程进度，确保按时保质保量完成各项目标任务。一是放假前夕，教育局重点针对各学校围墙、食堂、运动场、屋面、校园道路、上下水、照明、线路等基础设施进行了全面的排查，充分利用暑期时间，投入383.81万元，对和平乡蒙古道小学等22所中小学基础设施进行了全面修缮和改造。二是在开学前，完成了巴燕中心小学、东峡中心学校、白水小学三所学校全面改薄项目竣工验收工作。三是不定期对各学校项目建设进度、工程质量监管情况，以及附属设施、消防设施设备等开工建设情况进行了督查，对省级、市级、县级重点项目，如高级中学生活用房扩建项目、职业技术学校理实一体化教学楼等重点项目要求施工方对工程进度倒排工期，在保证安全、质量的前提下加快施工进度，争取尽早投入使用。四是配合市教育局督导部门对全县20条底线不达标的学校进行督查，提出整改方案，拆除申中乡庙沟小学D级危房，消除了安全隐患。五是假期期间完成了2018年9所走教点建设项目、城关第二小学义务教育薄弱学校改造建设项目的前期手续，为薄弱学校改造及学前教育均衡发展提供了保障。六是配合教育厅项目主管部门对全县各学校项目实施过程中存在的安全等问题全面进行了排查，并要求施工方及时整改，确保项目实施不对开学工作造成影响。七是完成了对全县两类学校（寄宿制学校与小规模学校）的建设需求的调查，对两类学校中存在的校舍简陋、附属设施不达标等问题进行了全面排查，并将各学校建设需求上报省教育厅两类学校建设规划。八是为进一步推动教育现代化，改善中小学校园网络设备，保证网络进教室到桌面，同时实现集团化办学远程课堂同步及高考考点物理连接，2018年8月投资318万元，对全县33所学校进行网络改造。

合理配置，提高教师队伍整体素质。一是进一步完善了校长、教师轮岗交流机制。7月中旬对城关各中小学、各乡镇中心学校领导班子进行测评的基础上，对3所九年一贯制学校校长进行了交流，配齐城关二小等3所学校副校长，不断推进校长教师调配交流制度，进一步发挥了优秀校长的辐射引领作用。二是开学前对全县86名教师进行了学科对应、余缺互补的教师交流轮岗，不断推进骨干教师在农村学校均衡分布。同时对59名新招聘教师进行了合理调剂分配，均衡配置县域内学校师资力量。

 多措并举，全力保障校园安全工作。暑假期间，教育局组织人员对学校校园校舍消防安全、校园宿舍、食堂卫生安全等工作进行检查，重点对学校消火栓、常闭式防火门和灭火器的有效期、学校安全疏散指示标志安全出口、疏散通道畅通、应急照明及消防安全标志的设置情况，易燃易爆危险物品场所防火防爆措施，学生宿舍、食堂卫生环境等进行了检查，并对用电、用气设备和饮水机进行了维修保养，确保开学前校园安全工作落实到位。在开学前一周，教育局再次深入到各学校、幼儿园，全面掌握开学工作动态。严格落实安全管理”一把手”责任制，要求各校要全面开展安全隐患排查整治，切实消除安全隐患。特别是要加强防汛防灾工作，完善防汛应急预案和措施，加强值班巡查和防汛重点地带日常监测，严防山洪、滑坡、泥石流等自然灾害和次生灾害发生，确保汛期学校财产和师生安全，重点抓好校园及周边环境整治、校内设施设备检修和开学报名安排等工作，确保开学第一天起学校各项管理工作、教学工作和后勤保障进入正常状态。

强化培训，增强教师队伍驱动力。一是为增强教师坚定的教育信仰、高尚的职业道德、较高的专业素养。暑假期间，县教育局积极利用集团化办学平台，特邀西宁市城西区省级优秀校长、优秀教师以“教师职业精神引领”为主题对全县560余名中小学中层领导以上干部和学科骨干教师进行了为期2天的名师名家讲座培训活动。培训采用集中研修的形式，运用专题讲座与案例分析、学员交流与专家指导等具体方式组织实施，为进一步发挥专业引领，辐射带动更多的中小学教师实现专业成长发挥效能。二是为推动我县学前教育事业健康持续发展，提高我县保育员职业技能水平，规范幼儿园保育工作，教育局利用暑期对全县具有高中（含中专）学历以上从事我县幼儿保教工作的45周岁以下人员进行为期20天的学前教育保育员培训。我县幼儿教师的专业理论知识和保育操作技能有了进一步提升。三是为提高新聘教师的综合素质和业务水平，帮助新教师尽快适应教学岗位要求，履行好岗位职责，8月份，教育局积极组织59名新招聘教师，从教育教学理论及法规、教师职业道德与基本礼仪、教师的自我完善与成长、教师的教学业务技能与实践、班主任工作常规、名师的成长历程等方面进行了全面的岗前培训，有效促进新教师的专业成长，也为全县师资队伍补充了新生力量。

补齐短板，促进教育教学质量全面提升。为明确新学期努力的方向，促进我县教育教学工作的进一步提升，开学前夕，教育局组织全县教师进行了2017-2018学年中小学教育教学质量分析，肯定了成绩，找出差距，明确新学期的工作目标和任务，对新学期的教育教学工作提出了新的具体要求。

普及提高，加大控辍保学力度。一是暑假期间，教育局组织相关人员积极做好入学宣传动员工作，确保秋季义务教育阶段起始年级适龄儿童少年100%入学。二是要求学校全面建立在校学生入学登记台账，加强学生流动情况监测，规范学籍管理。确保义务教育阶段不出现新增辍学学生。三是把关爱特殊群体作为重要民生工程，全面落实“两为主”政策。要加强对贫困、留守、随迁子女、残疾儿童等特殊群体的教育关爱，准确及时掌握学生的家庭、生活思想学习状况，对有辍学苗头的学生积极采取针对性措施，严格实行留守儿童“零距离”、随迁生“零障碍”、学困生“零负担”、残疾生“零拒绝”、贫困生“零收费”的义务教育入学“五个零”模式。加强对留守儿童的帮扶、教育、监护和关爱，保障特殊群体接受义务教育的权利。四是夯实劝返责任，加大劝返力度，对现有辍学学生，尤其是建档立卡贫困户学生，按照“一人一案”的原则，进行分类施策，严格落实劝返情况台账登记销号制，确保2018年秋季开学辖区辍学学生全部劝返就学。

创新模式，推进城乡教育融合发展。为认真践行市委“两个绝对”要求，干在实处、走在前列，进一步推动西宁市城乡义务教育均衡发展。在积极探索城乡学校在学校管理、办学质量、教师发展、学生成长等方面均衡发展的路径同时，为进一步提升我县高中教育教学质量，根据江苏省人民政府、青海省人民政府《战略合作协议》精神，我县积极利用假期时间，由县委、县政府安排县委常委、县政府副县长宋建、副县长杜培文及教育局负责人一行3人，赴南京六合区协商选派优秀高中教师到湟源县开展支教帮扶事宜。目前已确定5名优秀高中教师来我县支教，通过支教，在办学理念、管理模式、师资队伍建设、课堂教学、教学质量监控评估等方面,开展教育教学交流，传播共享发达地区和先进学校、教师的经验做法，进一步推动我县教师更新教学理念，改革教学方法，提升教学能力和水平。

全力保障，强化新生国防教育工作。从8月20日起，县一中、高级中学陆续开学。为让高一新生尽快适应高中生活，确立学习生活目标，以良好的精神面貌投入到紧张的学习生活中，两所学校从“礼仪、廉耻、诚信、感恩、自立、自强、自信”等方面有效组织新生进行入学教育。为充分发挥学校的综合育人功能，加强对新生的国防教育，教育局邀请68066部队和市执勤四大队湟源县中队官兵，统筹安排新生军训工作，对1020名新生进行了为期一周军事训练，进一步锻炼了学生的意志品质，提高学生的综合素质，培养学生爱国主义精神，增强学生的国防观念。