关于《日月乡2020年高原美丽乡村实施方案》的政策解读

建设生态宜居的高原美丽乡村，是建设美丽湟源的应有之义。党的十九大以来，日月乡党委、政府按照省市县的决策部署，坚持以习近平生态文明思想为指导，全面对标湟源县美丽乡村建设经验，扎实推进高原美丽乡村建设，制定了《日月乡2020年高原美丽乡村实施方案》（以下简称《方案》），开启了我乡2020年推进高原美丽乡村建设的大幕。

一、方案制定背景依据

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，要求全党高度重视生态文明建设。乡党委、政府制定《方案》，一是要坚决改变农村脏乱差现象，加快提升乡村生态文明水平，让更多的“绿水青山”转化成为“金山银山”。二是瞄准农业农村的短腿弱项，努力改善农村基础设施条件，不断提升农村公共服务水平，持续增强农民群众的获得感、幸福感、安全感，符合时代要求，顺应人民期待。三是大力实施乡村振兴战略的重要抓手。下大力气改善农村人居环境，建设高原美丽乡村，为实施乡村振兴战略打下坚实基础。四是加快补齐农村建设短板的迫切要求。补齐农村建设的短板，确保全乡人民同步迈入小康社会，同步实现社会主义现代化。

二、方案目标任务

结合我乡实际，根据各村目前的现状，以“高原美丽乡村建设”活动的开展为契机，在历史文化及传统村落的基础上，通过进一步加大基础设施建设力度，切实改变村庄落后面貌，使高原美丽乡村建设上水平、上台阶、上档次，加快推进以农村经济发展，改善农村生产生活，提高农民生活质量和自身素质为重点的社会主义新农村建设，促进全村物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设又快又好发展。

三、方案主要内容

（一）建立健全高原美丽乡村建设长效机制。成立以乡政府乡长为组长，乡政府主管副乡长为副组长，乡设办公室，包村干部、建设干事等为成员，村设办公室，村党支部书记为组长，第一书记为副组长，“两委”成员及理财小组、监督小组为成员的村级活动工作小组，负责本村活动的具体组织实施工作。

（二）项目主要建设内容。主要是村容村貌整治为主、新建文化广场、步行道、挡土墙、花园墙、墙面粉饰、防腐木休息厅、村口标示牌、特色文化墙、太阳能路灯、墙根修缮、环境整治等项目。

（三）保障措施。一是加强领导，落实任务责任。乡村两级成立领导小组，充分发挥监事会、理事会、理财小组的职能作用，保证项目资金的专款专用。二是做好宣传，营造良好氛围。充分利用广播、组织各类会议、入户走访等形式，多角度、多渠道宣传高原美丽乡村建设活动的内容，最大限度的调动农民建设新农村的积极性、主动性和创造性，发挥群众的主体作用。三是尊重意愿，解决实际问题。对涉及农民切身利益的事项，采取“一事一议”等方式，引入专家论证等多种科学决策方式。四是强化管理，严格考核。将此项工作纳入年终目标考核。确保高原美丽乡村各项目保质保量按时完成。

四、下一步计划打算

一是抓好巩固提升。进一步修订完善项目管护、村容村貌保洁等长效机制，切实把建设成果保持好、巩固好。同时，依托特色优势，大力培育发展特色养殖、乡村旅游、牛羊育肥等特色产业。

二是抓好规划建设。继续采取整合涉农项目、争取社会帮扶、发动群众自筹的方式，完善工作规划，按照群众意愿和一村一特色的要求，依托规划，实施好“高原美丽乡村”建设工作。积极创造条件，引导龙头企业和特色养殖专业合作社，为后续产业辐射带动，实现企业与乡村、群众增收共赢的良好局面。

三是抓好长效机制。加强对垃圾的收集清运、环境卫生保洁清扫的统筹管理。重点抓好对广场、村委办公室周边、绿化带等公共卫生每天按时清扫，确保垃圾及时清运、村庄无卫生死角。同时制定环境整治管理制度、人员管理制度、奖惩制度，以制度促进各项工作的落实。

五、方案解决的问题

大力实施农村基础设施、基本公共服务补短板工程，推动乡村产业发展，加强基层组织建设和乡风文明建设，“富口袋”与“富脑袋”同步推进。把各村建设成为美丽幸福的新农庄，形成一户一处景、一村一幅画、一线一风光的格局。

附件：关于印发《日月乡2020年高原美丽乡村实施方案》的通知

http://www.huangyuan.gov.cn/index.php?s=news&c=show&id=8504